根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月29日至6月15日、3月28日至6月15日，中央第十五巡視組分別對原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組開展了常規(guī)巡視。2019年7月22日，中央巡視組分別向原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組反饋了巡視意見。隨后，原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組分別組織開展了中央巡視整改工作。原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司聯(lián)合重組為中國船舶集團(tuán)有限公司后，中國船舶集團(tuán)有限公司黨組主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改工作。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組、原中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
關(guān)于中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室對巡視整改工作評價(jià)意見中指出的問題，我們將認(rèn)真制定整改措施，持續(xù)做好深化巡視整改工作。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：010-88010380、0381；郵政信箱：北京市海淀區(qū)昆明湖南路72號中國船舶集團(tuán)有限公司中央巡視整改辦公室，郵政編碼：100097；電子信箱：csscxszggs@163.com。
附件：
1.原中共中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
2.原中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
中共中國船舶集團(tuán)有限公司黨組
2020年3月22日
附件1
原中共中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月29日至6月15日，中央第十五巡視組對原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中船工業(yè)集團(tuán)”）黨組開展了常規(guī)巡視。7月22日，中央巡視組向中船工業(yè)集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
中央第十五巡視組組長蘇波同志代表中央巡視組反饋巡視意見，指出中船工業(yè)集團(tuán)黨組落實(shí)黨中央重大決策部署不夠堅(jiān)決，“兩個責(zé)任”落實(shí)不到位，重點(diǎn)領(lǐng)域存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)黨建責(zé)任不到位、選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，對中央巡視、審計(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，長效機(jī)制不完善等問題，并提出了七點(diǎn)整改意見建議。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志對加強(qiáng)巡視整改提出明確要求，強(qiáng)調(diào)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指南，切實(shí)履行黨和國家賦予的責(zé)任使命；必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，深入推進(jìn)中管企業(yè)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利；必須強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，扎實(shí)做好“后半篇文章”。中船工業(yè)集團(tuán)黨組書記、董事長代表中船工業(yè)集團(tuán)黨組就做好巡視整改工作作表態(tài)講話，表示中央巡視組反饋指出的問題、提出的要求，抓得準(zhǔn)、看得深，嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是，完全符合中船工業(yè)集團(tuán)實(shí)際，對幫助中船工業(yè)集團(tuán)檢視問題、查找根源、抓好落實(shí)起到重要促進(jìn)作用，中船工業(yè)集團(tuán)黨組誠懇接受、照單全收、堅(jiān)決整改。截至2019年底，整改工作取得階段性成效。
一、對整改工作的思想發(fā)動
中央第十五巡視組向中船工業(yè)集團(tuán)黨組反饋巡視意見的當(dāng)天下午，中船工業(yè)集團(tuán)黨組迅速召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話特別是聽取中央第三輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記重要講話是中船工業(yè)集團(tuán)做好巡視整改工作的根本遵循；再次認(rèn)真學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志講話精神和中央巡視組反饋意見，進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想、凝聚共識，增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感緊迫感，從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變。一是堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述武裝頭腦，全面深化巡視整改工作重要性認(rèn)識，堅(jiān)守央企報(bào)國的初心，更好地?fù)?dān)負(fù)起“服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐國防建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的使命，以斗爭的精神、革命的勇氣推進(jìn)巡視整改工作。二是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以更高的政治站位、更強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的落實(shí)舉措抓好巡視整改，為戰(zhàn)略性重組營造更好氛圍、創(chuàng)造更好條件、提供更好保障，通過實(shí)實(shí)在在的整改行動和成效增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，成立整改工作組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)化整改方案，實(shí)行清單制度，限時(shí)銷號、限期清賬，自覺接受監(jiān)督，確保整改落實(shí)到位。四是強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用，從開創(chuàng)管黨治黨新局面、凈化政治生態(tài)、形成持續(xù)穩(wěn)固的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢等方面深化巡視整改，建立健全長效機(jī)制，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動中船工業(yè)集團(tuán)在履行強(qiáng)軍首責(zé)、深化國企改革、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上取得實(shí)效，切實(shí)履行好黨和國家賦予央企的重要職責(zé)和任務(wù)。
2019年7月31日下午，中船工業(yè)集團(tuán)黨組召開中央巡視反饋意見整改工作動員會，再次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話特別是聽取中央第三輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員楊曉超同志講話和中央巡視組反饋意見，動員引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識到，落實(shí)巡視整改工作是中船工業(yè)集團(tuán)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和貫徹黨中央重大決策部署的重大政治任務(wù)，是中船工業(yè)集團(tuán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的重大政治責(zé)任，是中船工業(yè)集團(tuán)檢視問題、推動企業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)的強(qiáng)有力舉措；做好巡視整改工作必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要講話精神，提高政治站位，履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，以最鮮明的態(tài)度、最堅(jiān)決的行動、最嚴(yán)明的紀(jì)律，全力以赴落實(shí)好巡視整改工作。會議對做好巡視整改工作進(jìn)行全系統(tǒng)全面動員部署，要求中船工業(yè)集團(tuán)上下強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確組織分工，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化整體意識，密切協(xié)作配合，嚴(yán)格措施執(zhí)行，以敢于直面問題、敢于較真碰硬、敢于盡責(zé)盡力、敢于善作善成的精神狀態(tài)，推動巡視整改按期高質(zhì)量完成；堅(jiān)持舉一反三，建立健全長效機(jī)制，完善制度體系，堵塞問題漏洞，從源頭解決問題，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，推動集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。
二、整改工作組織開展情況
中央巡視反饋意見整改工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，而且正值“不忘初心、牢記使命”主題教育開展期間，為了確保巡視整改和主題教育兩項(xiàng)任務(wù)兩不誤、兩促進(jìn)，中船工業(yè)集團(tuán)黨組逐條研究分析中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求和中央巡視組巡視反饋意見，認(rèn)真剖析問題根源，迅速組織研究制定了《關(guān)于中央第十五巡視組巡視反饋意見整改工作方案》（以下簡稱《方案》），確保整改工作不走過場、不留死角、取得實(shí)效?！斗桨浮废群蠼?jīng)起草小組15次專題研究、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次討論、黨組會2次審議，九次修改，黨組書記、董事長、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自審定、逐一把關(guān)。國務(wù)院國資委黨委印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌督促42家中管企業(yè)做好巡視整改工作方案》后，中船工業(yè)集團(tuán)黨組高度重視，積極落實(shí)國務(wù)院國資委黨委巡視整改督促相關(guān)工作要求。五個多月來，重點(diǎn)從以下幾個方面著力推動整改工作的開展：
一是聚焦整改重點(diǎn)，成立組織機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)整改責(zé)任。中船工業(yè)集團(tuán)迅速成立以黨組書記、董事長為組長，黨組全體同志和總部部門所有主任參加的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織開展巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)巡視整改工作。對照五個方面整改重點(diǎn)，成立四大專項(xiàng)整改組和一個專項(xiàng)治理組，專項(xiàng)整改組下設(shè)17個專題整改小組，專項(xiàng)治理組下設(shè)6個專題治理小組，黨組成員分別擔(dān)任各專題整改（專題治理）小組組長，分頭帶領(lǐng)總部相關(guān)部門抓好整改工作落實(shí)。整改中，黨組和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組2次聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào)，研究推進(jìn)整改工作。各專題整改（專題治理）小組積極肩負(fù)本專題整改責(zé)任，采取召開會議、現(xiàn)場指導(dǎo)、一線調(diào)研等方式，布置、檢查、跟蹤整改情況，協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問題。各專題整改（專題治理）牽頭部門自覺履行牽頭抓總職責(zé)，主動與配合部門對接整改工作，及時(shí)盤點(diǎn)上報(bào)整改情況?？偛扛鞑块T按照職能分工，積極推進(jìn)巡視整改工作。各成員單位對照中央巡視反饋意見，主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù)，并堅(jiān)持舉一反三，積極做好整改工作。中船工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，成立專項(xiàng)監(jiān)督工作組，建立監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定具體監(jiān)督工作方案，對整改工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。整改工作辦公室積極加強(qiáng)整改工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，每周梳理匯總整改工作，每周通報(bào)進(jìn)展情況。中船工業(yè)集團(tuán)全系統(tǒng)凝聚合力推進(jìn)整改工作，確保了整改工作有力有序推進(jìn)。
二是突出較真碰硬，細(xì)化制定措施，力求整改落細(xì)落實(shí)。中船工業(yè)集團(tuán)黨組把中央巡視反饋問題，與習(xí)近平總書記聽取十九屆中央第三輪巡視綜合情況匯報(bào)時(shí)指出問題，與中央巡視移交問題線索、選人用人和內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題，與中船工業(yè)集團(tuán)主題教育黨組成員調(diào)研、征求意見發(fā)現(xiàn)問題結(jié)合起來，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，逐一進(jìn)行分析，著力從黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等主觀方面查找剖析原因。在此基礎(chǔ)上，汲取教訓(xùn)、舉一反三，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本、清理和治理，制定213條措施，逐一明確整改目標(biāo)成果、責(zé)任部門、完成時(shí)限，建立整改清單。中船工業(yè)集團(tuán)黨組對整改措施、整改目標(biāo)成果、完成時(shí)限，逐一研究、逐一審核。制定措施時(shí)，堅(jiān)持突出“四性”，即突出針對性，力求每條措施對準(zhǔn)靶心、方向不偏；突出操作性，力求每條措施務(wù)實(shí)管用、不放空炮；突出實(shí)效性，力求每條措施落地落實(shí)、取得實(shí)效；突出節(jié)點(diǎn)性，力求每條措施明確節(jié)點(diǎn)、限期完成。各專題整改（專題治理）小組對所負(fù)責(zé)的整改措施進(jìn)一步細(xì)化，逐一明確分措施、分成果體現(xiàn)、分責(zé)任人、分時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將213條措施細(xì)化為495條分措施，真正做到了任務(wù)明確、責(zé)任明確、節(jié)點(diǎn)明確，從而形成了具有較強(qiáng)針對性、操作性的整改方案。
三是著力整改到位，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保任務(wù)后墻不倒。為了確保整改工作按計(jì)劃推進(jìn)并取得實(shí)效，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持督促落實(shí)機(jī)制，建立情況報(bào)告制度、簡報(bào)制度、會議制度、整改銷號制度，中船工業(yè)集團(tuán)黨組和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取1次整改工作進(jìn)展情況匯報(bào)；整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任經(jīng)常碰頭研究解決整改工作中的突出問題，并利用各種機(jī)會督促抓好整改工作；黨組成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，帶領(lǐng)各專題整改（專題治理）小組深入一線進(jìn)行調(diào)研、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)整改工作，要求總部和成員單位從履行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度抓好整改工作落實(shí)，不講任何條件、不找任何借口；各專題整改（專題治理）小組每周四向整改工作辦公室書面報(bào)告情況，整改工作辦公室每周制作印發(fā)簡報(bào)，5次召開聯(lián)絡(luò)員會議，及時(shí)明確相關(guān)工作要求；整改銷號，統(tǒng)一經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察組審核，最后由黨組書記審批。整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持做到“三個到位”，即：對巡視組提出的整改要求，做到落實(shí)到位；對巡視組指出的突出問題和選人用人、內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到解決到位；對巡視組移交的問題線索，做到處理和執(zhí)紀(jì)到位。強(qiáng)有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保了整改工作嚴(yán)格按計(jì)劃高標(biāo)準(zhǔn)完成。
四是堅(jiān)持舉一反三，建立制度機(jī)制，著力鞏固整改成效。中船工業(yè)集團(tuán)黨組深刻認(rèn)識到，這次巡視既是一次“體檢治療”，也是一次自我加壓、自我提高的難得機(jī)遇，自覺提高站位，著眼推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展，在深刻剖析、認(rèn)真整改基礎(chǔ)上，堅(jiān)持舉一反三，查找制度漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，從集團(tuán)層面制定、修訂了23項(xiàng)制度規(guī)定，著力鞏固好巡視整改成效，使巡視整改真正成為推動中船工業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展的強(qiáng)身工程、筑基工程、清潔工程。在主責(zé)主業(yè)方面，制定主建船型目標(biāo)周期管理辦法、年度執(zhí)行情況考核評價(jià)辦法，修訂經(jīng)營承接與合同變更管理辦法等。在管理改革方面，制定成本預(yù)算控制管理辦法、合規(guī)管理辦法，修訂經(jīng)營業(yè)績考核個性化考核指標(biāo)及加減分實(shí)施細(xì)則、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法等。在黨的建設(shè)方面，制定成員單位紀(jì)委向紀(jì)檢監(jiān)察組請示報(bào)告辦法、黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作紀(jì)實(shí)實(shí)施細(xì)則，修訂黨組工作規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策管理辦法、黨組巡視工作辦法、黨組巡視組工作規(guī)則、關(guān)于被巡視黨組織配合集團(tuán)公司黨組巡視組工作的規(guī)定、成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法等，形成務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，推動了集團(tuán)各項(xiàng)工作制度化規(guī)范化科學(xué)化。
三、巡視整改落實(shí)情況
中船工業(yè)集團(tuán)巡視整改方案共制定213條整改措施，截至2019年底，已完成整改212條，完成率99.5%。整改中，共制定、修訂389項(xiàng)制度文件，對有關(guān)單位和干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究。
?。ㄒ唬┞鋵?shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面問題整改情況
在落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)決履行強(qiáng)軍首責(zé)，加強(qiáng)裝備質(zhì)量管控，開展安全保密教育和專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)了對成員單位防務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)引領(lǐng)，加快了推進(jìn)中船工業(yè)集團(tuán)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化了成員單位裝備質(zhì)量意識、保密意識，創(chuàng)新了中船工業(yè)集團(tuán)管理體制機(jī)制，有力支撐了中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展和世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團(tuán)建設(shè)。
在落實(shí)國家制造強(qiáng)國戰(zhàn)略方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組樹立高質(zhì)量發(fā)展業(yè)績觀，制定民船海工業(yè)務(wù)經(jīng)營工作指導(dǎo)意見，組織修訂經(jīng)營承接管理辦法，完善經(jīng)營接單風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)審查專家?guī)欤粩喔倪M(jìn)經(jīng)營承接工作。2019年，在外部市場大幅下滑的背景下，中船工業(yè)集團(tuán)船海業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)接單金額同比大幅增長14.5%，訂單承接量占全球市場份額12.2%，以修正總噸計(jì)繼續(xù)位居國內(nèi)第一、全球第二。堅(jiān)守主業(yè)擔(dān)當(dāng)作為，積極對標(biāo)國際先進(jìn)造船企業(yè)，開展主建船型關(guān)鍵周期三年提升計(jì)劃，召開多個現(xiàn)場會加強(qiáng)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)專題交流，加快推進(jìn)大型郵輪工程和智慧海洋工程，推動船海主業(yè)扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級更加堅(jiān)決有力，各船海企業(yè)主建船型培育成效逐步顯現(xiàn)，主建船型占比達(dá)到79.4%；承接訂單中高技術(shù)、高附加值的雙高產(chǎn)品占比不斷增大，修載比達(dá)到0.58，同比提升57%，遠(yuǎn)高于全球0.37的水平。
在推進(jìn)黨中央深化國企改革決策部署方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央關(guān)于深化改革決策部署，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，研究制定深化改革實(shí)施方案，加快一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目論證實(shí)施，形成中船航海新的混合所有制改革工作方案，以及中船廣西一體化改革方案、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平臺組建方案、LNG新能源公司方案、綜合電力產(chǎn)業(yè)平臺組建實(shí)施方案，并結(jié)合實(shí)際推動實(shí)施，入選國資委國企改革“雙百行動”的中船租賃和中船精達(dá)分別在香港聯(lián)交所主板上市和國內(nèi)新三板掛牌上市。認(rèn)真梳理總結(jié)“處僵治困”專項(xiàng)工作，對下屬被納入“處僵治困”治理范圍的企業(yè)進(jìn)行具體分析，研究提出強(qiáng)化管理提升，確保脫困企業(yè)不返困，加快推動“處僵治困”工作。
在貫徹國企黨建工作會議精神方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組加強(qiáng)堅(jiān)持“兩個一以貫之”、把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)研究，組織修訂黨組工作規(guī)則、“三重一大”決策制度，形成黨組會、董事會、集團(tuán)公司辦公會、總經(jīng)理辦公會決策事項(xiàng)清單，明晰前置事項(xiàng)。在集團(tuán)總部OA系統(tǒng)中增加“三重一大”事項(xiàng)管理模塊，將決策事項(xiàng)清單固化在系統(tǒng)中，通過信息化手段進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策管理。在通報(bào)13家成員單位執(zhí)行前置程序不規(guī)范不嚴(yán)格問題并督促整改的同時(shí)，組織所有成員單位全面開展自查，全部建立“三重一大”事項(xiàng)決策清單。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“四同步”“四對接”要求，堅(jiān)持“雙向進(jìn)入、交叉任職”，加大基層黨建工作力度，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”和選人用人工作，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平。
?。ǘ┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改情況
在“兩個責(zé)任”落實(shí)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組和紀(jì)檢監(jiān)察組在各自民主生活會上，深刻剖析問題根源，認(rèn)真開展批評與自我批評，切實(shí)提高落實(shí)“兩個責(zé)任”的思想認(rèn)識。發(fā)揚(yáng)斗爭精神，認(rèn)真梳理2015年以來處理涉及業(yè)務(wù)骨干的案件情況，對存在問題進(jìn)行重新研究處理。對某成員單位瞞報(bào)事故進(jìn)行責(zé)任追究，同時(shí)完善安全生產(chǎn)、事故管理等制度，嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。加強(qiáng)巡視力量建設(shè)，增設(shè)黨風(fēng)廉政處，抽調(diào)成員單位力量加入巡視隊(duì)伍，提升巡視工作水平。對成員單位零執(zhí)紀(jì)問題進(jìn)行調(diào)研，一企一策提出指導(dǎo)意見，并研究制定管理辦法，著力解決成員單位紀(jì)委請示報(bào)告等方面存在的問題。
在重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組在對有關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)舉一反三加強(qiáng)教育宣傳、強(qiáng)化震懾，對物資采購、外協(xié)外包領(lǐng)域靠企吃企等問題開展專項(xiàng)治理，修訂完善固定資產(chǎn)招投標(biāo)管理制度，建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)庫，形成招投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)選用、評價(jià)、調(diào)整等管理長效機(jī)制，著力做好防控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作。
在作風(fēng)建設(shè)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組對12家成員單位開展了檢查抽查，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的單位和有關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究，對形式主義官僚主義問題開展專項(xiàng)整治，按整改要求對成員單位駐京辦進(jìn)行了清理，著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
?。ㄈ┞鋵?shí)黨建工作責(zé)任方面問題整改情況
在黨組自身建設(shè)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組認(rèn)真梳理巡視整改涉及原黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的20個問題，在立行立改的基礎(chǔ)上，全部納入民主生活會對照檢查內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組政治建設(shè)，壓實(shí)政治責(zé)任，組織班子成員認(rèn)真開展批評與自我批評，堅(jiān)決貫徹民主集中制，健全議事決策機(jī)制，凈化政治生態(tài)，班子成員團(tuán)結(jié)一心、主動工作，增強(qiáng)了班子的凝聚力戰(zhàn)斗力，對于集團(tuán)公司重大事項(xiàng)發(fā)揮了決定性作用。通過扎實(shí)理論學(xué)習(xí)和深入研討，中船工業(yè)集團(tuán)黨組進(jìn)一步強(qiáng)化聚焦主責(zé)主業(yè)的擔(dān)當(dāng)，深刻領(lǐng)會和踐行黨中央關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和建設(shè)世界一流軍隊(duì)、培育世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略部署和要求，堅(jiān)決履行強(qiáng)軍興軍首責(zé)，突出明確了中船工業(yè)集團(tuán)的首要職責(zé)、使命和政治責(zé)任。集聚各方面優(yōu)勢資源加快推進(jìn)大型郵輪工程建設(shè)，首制船于2019年10月18日正式開工點(diǎn)火切割鋼板；高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全球首艘LNG動力、世界載箱量最大的23000箱集裝箱船的研發(fā)和建造，按計(jì)劃順利下水，受到國際社會廣泛關(guān)注，為10艘15000箱集裝箱船的建造交付奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；進(jìn)一步加強(qiáng)與上海市多層次多領(lǐng)域?qū)訁f(xié)調(diào)，推進(jìn)上海世博原址搬遷資金到位，不斷推進(jìn)在滬企業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展。
在黨建責(zé)任壓實(shí)方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組開展軟弱渙散黨組織整治，對巡視發(fā)現(xiàn)問題在全系統(tǒng)通報(bào)核查，對成員單位2019年黨組織工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算全面督查、限期整改，全部達(dá)到1%要求。印發(fā)工作指導(dǎo)清單，幫助基層解決黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用、黨建基礎(chǔ)工作中的難題，舉辦全系統(tǒng)黨群工作部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班、黨支部書記示范培訓(xùn)班，對中央巡視反饋的黨建問題進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，有效提升了基層黨建工作水平。
在選人用人方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組對巡視反饋意見中提及的問題和整改建議，逐條分析研判、狠抓整改落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨組的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，將干部人才隊(duì)伍建設(shè)重要事項(xiàng)納入“三重一大”決策清單。突出事業(yè)為上，通過完善制度、強(qiáng)化考評結(jié)果應(yīng)用等多種途徑推動干部能上能下。進(jìn)一步完善選人用人程序，修訂了成員單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，制定了黨組管理領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作記實(shí)實(shí)施細(xì)則。鮮明樹立擔(dān)當(dāng)作為的用人導(dǎo)向，制定了進(jìn)一步激勵領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督，完善組織人事與巡視、紀(jì)檢、審計(jì)等部門雙向溝通機(jī)制，加強(qiáng)兼職、近親繁殖等日常監(jiān)督管理，并修訂了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用和組織人事部門日常監(jiān)督的意見。加強(qiáng)選人用人基礎(chǔ)工作，舉一反三對干部人事檔案進(jìn)行全面排查，制定了干部人事檔案日常管理操作細(xì)則。對巡視反饋報(bào)告提及的存在問題領(lǐng)導(dǎo)人員，在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了及時(shí)處理。
（四）落實(shí)整改責(zé)任方面問題整改情況
在審計(jì)整改方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組立行立改，將2016年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改報(bào)告和2018年專項(xiàng)審計(jì)整改方案上報(bào)黨組會研究審議，同時(shí)修訂《黨組工作規(guī)則》，將審計(jì)整改明確列入黨組討論決定事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)整改工作。
在巡視整改方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組仔細(xì)對照上次巡視指出的采購成本超預(yù)算現(xiàn)象整改方案，認(rèn)真分析整改不到位原因，制定采購成本預(yù)算考核管控管理規(guī)定，強(qiáng)化工作責(zé)任制，嚴(yán)防類似問題發(fā)生。對中央巡視期間反映的中船工業(yè)集團(tuán)黨組管理干部有關(guān)問題線索，進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分不同情況提出處理意見。
在標(biāo)本兼治方面，中船工業(yè)集團(tuán)黨組制定完善采購制度、供應(yīng)商管理制度、詢比價(jià)管理制度，組織對物資集中采購信息平臺功能進(jìn)行完善，將船海產(chǎn)業(yè)物資采購信息納入平臺，努力從根本上解決好物資采購領(lǐng)域方面的突出問題。
（五）廉潔從業(yè)方面問題整改情況
中船工業(yè)集團(tuán)黨組區(qū)分軍品、船海產(chǎn)業(yè)，圍繞靠企吃企、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、資產(chǎn)處置、使用中介機(jī)構(gòu)等，組織開展6個專題治理，對相關(guān)問題進(jìn)行妥善處理，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，對全系統(tǒng)加強(qiáng)廉潔教育，對有關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行修訂完善，較好地防控了廉潔風(fēng)險(xiǎn)。治理中，共誡勉談話14人，提醒談話8人，1人退賠了相關(guān)費(fèi)用。
四、巡視移交問題線索和信訪件辦理情況
?。ㄒ唬┭惨曇平粏栴}線索辦理情況
中船工業(yè)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組會議及時(shí)審議通過對有關(guān)問題線索的處置建議，報(bào)中船工業(yè)集團(tuán)黨組書記批準(zhǔn)后實(shí)施。線索核實(shí)過程中，對發(fā)現(xiàn)的輕微違紀(jì)問題以及苗頭性、傾向性問題采用第一種形態(tài)進(jìn)行處理。對其他問題線索，組建專門核查組分別進(jìn)行核實(shí)，目前正在辦理中。
?。ǘ┭惨曇平恍旁L件辦理情況
對巡視移交的信訪事項(xiàng)，中船工業(yè)集團(tuán)黨組進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定處置方案，根據(jù)信訪事項(xiàng)所涉內(nèi)容，責(zé)成總部相關(guān)部門和相關(guān)成員單位進(jìn)行辦理，部分信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)由紀(jì)檢監(jiān)察組辦理。涉及到信訪事項(xiàng)的總部有關(guān)部門和有關(guān)成員單位，完成階段性辦理情況上報(bào)。目前，大部分信訪事項(xiàng)已辦結(jié)，其余正在按信訪工作程序辦理中。
五、整改工作的主要收獲
中央巡視反饋意見整改工作，是黨中央對中船工業(yè)集團(tuán)開展巡視工作的重要環(huán)節(jié)，也是鞏固和深化巡視成果的重要舉措。通過五個多月的全面整改，中船工業(yè)集團(tuán)上下不僅完成了各項(xiàng)整改任務(wù)，同時(shí)對增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的思想認(rèn)識有了進(jìn)一步深化，在貫徹黨中央決策部署、履行央企責(zé)任使命、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展等方面有了進(jìn)一步提升。
一是將踐行“兩個維護(hù)”落實(shí)到具體行動，貫徹黨中央重大決策部署更加堅(jiān)決。這次巡視整改，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署作為首要任務(wù)來抓，通過整改，中船工業(yè)集團(tuán)黨組更加深刻認(rèn)識到，作為央企，必須始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，任何時(shí)候任何情況下都必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。
二是將中船工業(yè)集團(tuán)初心使命轉(zhuǎn)化為政治擔(dān)當(dāng)，履行央企的責(zé)任使命更加有力。通過巡視整改和主題教育，中船工業(yè)集團(tuán)廣大干部職工對中央設(shè)立中船工業(yè)集團(tuán)的初心初衷有了更加深刻的理解把握。整改中，大家牢記初心使命，積極立足本職崗位作貢獻(xiàn)，大力推動黨中央戰(zhàn)略部署落實(shí)落地，自覺擔(dān)負(fù)起“服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐國防建設(shè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展”的發(fā)展使命，履行央企責(zé)任的使命感緊迫感更加強(qiáng)烈。
三是將管黨治黨責(zé)任傳遞到各層級各領(lǐng)域，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求更加自覺。巡視整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理和責(zé)任追究，對形式主義官僚主義問題開展專項(xiàng)整治，對靠企吃企等問題開展專題治理，推動了全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。通過整改，各級落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的要求更加自覺，不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍更加濃厚。
四是將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢發(fā)展優(yōu)勢，加強(qiáng)企業(yè)黨建的責(zé)任落實(shí)更加深入。巡視整改中，中船工業(yè)集團(tuán)黨組注重加強(qiáng)班子自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)國企黨建工作會議精神，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，不斷改進(jìn)選人用人工作，對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”這一科學(xué)論斷有了更加深刻的理解。集團(tuán)全系統(tǒng)自覺加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)“兩個基礎(chǔ)”“六種力量”“兩個一以貫之”“三基建設(shè)”等重要論述的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，從基層組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，高標(biāo)準(zhǔn)做好企業(yè)黨建工作，切實(shí)把黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競爭實(shí)力。
五是將巡視整改工作融入改革發(fā)展全過程，推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展富有成效。中船工業(yè)集團(tuán)黨組堅(jiān)持把巡視整改作為助推中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的難得機(jī)遇，將巡視整改與主題教育結(jié)合起來，與強(qiáng)化日常監(jiān)督結(jié)合起來，與深化改革結(jié)合起來，堅(jiān)持真心改、自覺改、往深里改，著力解決思想、作風(fēng)、穩(wěn)定、發(fā)展等一系列問題，切實(shí)推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，民船海工項(xiàng)目完工交付數(shù)量、載重噸、修正總噸，分別完成年度計(jì)劃的111.5%、107.5%和109.2%，載重噸和修正總噸同比分別增長22.4%和5.4%，交船計(jì)劃完成率創(chuàng)造近年來最高水平；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長47.51%，凈利潤同比增長38.94%。
六、下一步工作安排
盡管巡視整改工作取得了初步成效，但中船工業(yè)集團(tuán)黨組清醒認(rèn)識到，整改工作永遠(yuǎn)在路上，需要持之以恒、久久為功：一是制定的11個方案計(jì)劃、4個意見、23個制度規(guī)定和10個規(guī)范性文件等，還沒有完全落地生根，需要在今后工作中鍥而不舍地抓好落實(shí)。二是目前雖然階段性地完成了整改，但隨著中船工業(yè)集團(tuán)的改革發(fā)展日益深化，必然還會產(chǎn)生一些新的問題。下一步，中船工業(yè)集團(tuán)黨組將著力做好以下幾個方面：
一是始終堅(jiān)持牢記初心使命，堅(jiān)決履行央企職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的政治自覺和行動自覺。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，牢牢扛起央企的使命擔(dān)當(dāng)，深刻把握黨中央設(shè)立中船工業(yè)集團(tuán)的初心初衷和對中船工業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略要求，深刻認(rèn)識并履行所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和歷史使命，自覺服務(wù)服從國家戰(zhàn)略。堅(jiān)決履行強(qiáng)軍興軍首責(zé)，狠抓科研生產(chǎn)和質(zhì)量管理，確保按期優(yōu)質(zhì)完成承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)世界一流軍隊(duì)研制性能優(yōu)異、質(zhì)量可靠、好用、管用的一流裝備，提供一流服務(wù)保障，支撐國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)；貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快創(chuàng)新驅(qū)動步伐，潛心開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，發(fā)展先進(jìn)制造和智能制造，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向高端轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)船舶行業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好船舶工業(yè)的主力軍和排頭兵作用，努力建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)；弘揚(yáng)國有企業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，凝聚艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新的精氣神，以建設(shè)世界領(lǐng)先的海洋科技工業(yè)集團(tuán)實(shí)際行動和實(shí)際業(yè)績作為踐行“兩個維護(hù)”的試金石。
二是始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步厚植國有企業(yè)的“根”和“魂”。持續(xù)深入貫徹全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，堅(jiān)持“兩個一以貫之”，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿集團(tuán)改革發(fā)展全過程，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，堅(jiān)決落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，積極踐行中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，不斷完善制度體系，依法規(guī)范各治理主體的權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持“四同步”“四對接”要求，加大基層黨建工作力度，加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”和選人用人工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，夯實(shí)國有企業(yè)作為中國特色社會主義重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)的地位，發(fā)揮“六種力量”的作用，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
三是始終堅(jiān)持防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化主動為黨和國家分憂盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的指示要求，不斷筑牢企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理防線，健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識別和評估，開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，對違規(guī)決策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、保密風(fēng)險(xiǎn)等引起高度重視、保持時(shí)刻警覺、準(zhǔn)確分析研判、自覺擔(dān)起責(zé)任，牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識，聚焦主責(zé)主業(yè)，定期及時(shí)認(rèn)真梳理集團(tuán)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和法律糾紛，積極采取解決措施，確保業(yè)務(wù)合規(guī)發(fā)展，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
四是始終堅(jiān)持落實(shí)兩個責(zé)任，進(jìn)一步把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行“一崗雙責(zé)”，不僅管好黨組自己，還要管好隊(duì)伍，把管黨治黨責(zé)任傳導(dǎo)給所有成員單位班子成員，傳導(dǎo)給各級書記，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。全面發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職工民主監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。大力支持并鼓勵紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)揮好監(jiān)督作用，進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)政治監(jiān)督，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，為中船工業(yè)集團(tuán)改革發(fā)展提供有力監(jiān)督保障。
五是始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)長效機(jī)制，進(jìn)一步推動巡視整改工作成效落地生根。牢記整改工作只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，清醒認(rèn)識當(dāng)前的整改工作只是劃了個逗號、分號，還沒有劃上句號，堅(jiān)持在健全內(nèi)部控制體系、完善管理體制機(jī)制、健全長效機(jī)制基礎(chǔ)上，以抓鐵有痕的狠勁和踏石留印的韌勁，著力抓好制度機(jī)制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，在堅(jiān)持中下真功，在堅(jiān)持中見常態(tài)，在堅(jiān)持中求實(shí)效，確保巡視整改工作取得的成效落地生根、開花結(jié)果。
六是始終堅(jiān)持強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，進(jìn)一步推動中船工業(yè)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神，在抓好巡視整改基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合深化改革，結(jié)合中船工業(yè)集團(tuán)主責(zé)主業(yè)，進(jìn)一步在健全制度、完善機(jī)制上下功夫，在抓常抓長、深化監(jiān)督上下功夫，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上下功夫，切實(shí)做好成果運(yùn)用，既著力解決面上問題，又著力解決深層次問題，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和核心競爭力，推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
附件2
原中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年3月28日至6月15日，中央第十五巡視組對原中國船舶重工集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中船重工集團(tuán)”）黨組開展了常規(guī)巡視。7月22日，中央巡視組向中船重工集團(tuán)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
中船重工集團(tuán)黨組及時(shí)召開黨組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，全文傳達(dá)中央巡視反饋意見、選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見、專項(xiàng)檢查中船重工集團(tuán)黨組巡視工作情況的報(bào)告等，并迅速在全系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)，把各級黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神及中央巡視整改要求上來。巡視整改以來，黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度，始終堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一、堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，把中央巡視整改同“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治緊密結(jié)合起來，著力提高認(rèn)識，制訂詳細(xì)計(jì)劃，狠抓整改落實(shí)，在貫通結(jié)合、一體整改上持續(xù)發(fā)力，取得了階段性成果。
一、堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)
中船重工集團(tuán)黨組堅(jiān)持思想整改和行動整改相統(tǒng)一，以思想整改引領(lǐng)行動整改，以行動整改深化思想整改，統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保整改到位、落實(shí)見效。
黨組充分認(rèn)識到，中央巡視是對中船重工集團(tuán)黨組的“政治體檢”，必須把巡視整改作為重大政治任務(wù)不折不扣抓好。這次中央巡視，對中船重工集團(tuán)黨組履行職能責(zé)任情況進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，是一次全面政治體檢。中船重工集團(tuán)黨組理應(yīng)在學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署上發(fā)揮模范帶頭作用，把方向、管大局、保落實(shí)，確保中船重工集團(tuán)始終沿著黨指引的方向前行，堅(jiān)決完成好肩負(fù)的重大職責(zé)和神圣使命。中央巡視指出的問題和整改要求，黨組全面接受、照單全收，必須提高政治站位，把巡視整改作為重大政治任務(wù)及時(shí)、嚴(yán)肅、不折不扣抓好。
黨組充分認(rèn)識到，中央巡視反饋問題的嚴(yán)肅性與嚴(yán)重性，必須以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的勇氣和決心徹底整改。中央巡視指出，中船重工集團(tuán)黨組存在“落實(shí)中央重大決策部署有差距，守初心擔(dān)使命作為不夠”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠到位”“黨的建設(shè)存在弱化虛化問題”“巡視、審計(jì)整改不到位”等4方面問題，黨組深刻認(rèn)識到這些問題的嚴(yán)肅性、嚴(yán)重性。作為重點(diǎn)央企，黨的建設(shè)虛化弱化、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、選人用人、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題邊改邊犯等問題仍然存在，勢必會影響中央部署要求在中船重工集團(tuán)的落實(shí)落地。有的問題出在黨組本身，有的問題表現(xiàn)在基層，但根子在黨組、責(zé)任也在黨組，主要原因是黨組思想認(rèn)識不夠深、政治站位不夠高、使命擔(dān)當(dāng)不夠強(qiáng)、主體責(zé)任落實(shí)不夠到位。黨組必須深刻自我剖析、敢于動真碰硬，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒、自我革命的勇氣和決心落實(shí)整改要求，確保整改到位。
黨組充分認(rèn)識到，巡視整改是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)促進(jìn)改革發(fā)展的重要契機(jī)，必須“當(dāng)下改”與“長遠(yuǎn)立”結(jié)合、標(biāo)本兼治。中船重工集團(tuán)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，貫徹新發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展壓力很大。開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，有效激發(fā)和凝聚廣大干部員工的積極性主動性創(chuàng)造性，著力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。黨組必須借中央巡視整改這個重要契機(jī)，與主題教育專項(xiàng)整治和以案促改緊密貫通起來，標(biāo)本兼治，既立行立改、解決當(dāng)下問題，又建章立制、形成長效機(jī)制，有效促進(jìn)改革發(fā)展。
黨組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確責(zé)任，建立臺賬，督查督辦，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改工作。成立了由黨組主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、黨組成員參加的中央巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了由黨組專職副書記牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。圍繞中央巡視指出的4個方面、14項(xiàng)問題，舉一反三，多次討論、反復(fù)修改，制定了整改工作方案，明確了154項(xiàng)整改措施，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、協(xié)同部門及時(shí)限要求，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，逐級壓實(shí)責(zé)任。與“不忘初心、牢記使命”主題教育專項(xiàng)整治工作方案一起，共建立涵蓋249項(xiàng)措施的整改整治臺賬，逐一推進(jìn)落實(shí)，著力下好巡視整改、專項(xiàng)整治、以案促改“一盤棋”。2019年8月30日，原黨組書記、董事長退休后，黨組副書記、總經(jīng)理承擔(dān)起巡視整改總體牽頭責(zé)任，并主動承擔(dān)了原來由原黨組書記負(fù)責(zé)的33項(xiàng)整治整改任務(wù)，3次召開黨組專題會和工作會進(jìn)行推進(jìn)，逐項(xiàng)聽取整改措施進(jìn)展情況報(bào)告，研究解決具體問題，明確要求每項(xiàng)整改措施都要扎扎實(shí)實(shí)，按期完成，取得實(shí)實(shí)在在效果。每項(xiàng)整改措施完成后，都要填寫完成情況登記表，由分工負(fù)責(zé)的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，再由集團(tuán)黨組負(fù)責(zé)人審定認(rèn)可。黨組責(zé)成相關(guān)部門認(rèn)真抓好協(xié)調(diào)督辦，建立周報(bào)制度，期間針對整改中的具體問題，整改辦公室召開巡視整改協(xié)調(diào)推進(jìn)會7次，印發(fā)整改情況簡報(bào)17期，下發(fā)督辦單11張，有力促進(jìn)了整改工作。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)
黨組堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記的重要指示精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，聚焦突出問題和重點(diǎn)工作，拉條掛賬，細(xì)化完善責(zé)任鏈條，真刀真槍抓整改。截至2019年底，154項(xiàng)整改措施中，有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的112項(xiàng)，已完成整改106項(xiàng)，占94.6%；剩余需要中長期堅(jiān)持的42項(xiàng)，全部取得階段性成果并按計(jì)劃推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察組對中央巡視移交的所有問題線索進(jìn)行了分類處置和調(diào)查處理。黨組領(lǐng)導(dǎo)組織人事、黨群等部門對相關(guān)單位和個人在選人用人、擔(dān)當(dāng)作為、違紀(jì)違規(guī)等方面問題進(jìn)行了查處。修訂完善制度39項(xiàng)。
?。ㄒ唬┚劢箯?qiáng)軍首責(zé)，確保高質(zhì)量按期完成任務(wù)。
全面貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，服從服務(wù)于國防戰(zhàn)略，確保高質(zhì)量按期完成科研生產(chǎn)任務(wù)，是中船重工集團(tuán)的首要職責(zé)和光榮使命，也是搞好巡視整改的關(guān)鍵所在。黨組4次召開全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)會，組織4次專題研討，系統(tǒng)解讀、深刻領(lǐng)會習(xí)近平強(qiáng)軍思想特別是習(xí)近平總書記系列重要指示批示精神，以高度的使命感責(zé)任感，強(qiáng)化軍工質(zhì)量意識，永葆姓軍為戰(zhàn)、許黨報(bào)國的政治本色，全面抓好各項(xiàng)工作，從思想認(rèn)識上和實(shí)際行動上，把切實(shí)抓好科研生產(chǎn)放在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的首位。精心組織科研生產(chǎn)，加強(qiáng)中長期規(guī)劃和能力建設(shè)，著力破解關(guān)鍵技術(shù)問題，切實(shí)把質(zhì)量強(qiáng)裝要求貫徹到武器裝備全壽期管理各個環(huán)節(jié)，加大軍品研發(fā)自主投入力度，加強(qiáng)安全保密管理。
?。ǘ┚劢棺鰪?qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。
提供一流海軍裝備、做強(qiáng)做優(yōu)船舶工業(yè)、建設(shè)海洋強(qiáng)國是中船重工集團(tuán)的職責(zé)使命，黨組必須堅(jiān)持“以軍為本、船舶為主”，聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、聚力科技興軍、深化國企改革、做強(qiáng)做優(yōu)民船產(chǎn)業(yè)，全面推動高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，中船重工集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)利潤總額同比大幅增長23%。
一是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)主業(yè)實(shí)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“以軍為本”“船舶為主”，制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃框架思路，引領(lǐng)船舶與海工高質(zhì)量發(fā)展。制定印發(fā)相關(guān)制度，引導(dǎo)投資向主業(yè)實(shí)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展聚焦。
二是推進(jìn)船舶與海工提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。組織船舶企業(yè)推進(jìn)實(shí)施船舶與海工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展品牌產(chǎn)品建設(shè)三年行動計(jì)劃，加快民船產(chǎn)品向高技術(shù)高附加值的高端產(chǎn)品領(lǐng)域延伸，完善船舶生產(chǎn)管理制度體系、扎實(shí)開展精益造船，進(jìn)一步提升民船產(chǎn)業(yè)國際競爭力。
三是聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)完善經(jīng)營業(yè)績考核。端正經(jīng)營理念，扭轉(zhuǎn)片面追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模的傾向，改革業(yè)績考核辦法，從2019年開始，在對成員單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中，扣除生產(chǎn)型企業(yè)年度營業(yè)收入中的貿(mào)易業(yè)務(wù)收入，引導(dǎo)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，堅(jiān)決杜絕空轉(zhuǎn)貿(mào)易、融資性貿(mào)易等違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
四是加快推進(jìn)股權(quán)激勵、混合所有制改革等工作。加快研究鼓勵科研人員持股、分紅等政策，召開員工持股與股權(quán)激勵專題會議，重點(diǎn)對實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵面臨的股權(quán)激勵對象身份轉(zhuǎn)換、員工持股“進(jìn)出”價(jià)格評估標(biāo)準(zhǔn)、員工持股退出機(jī)制、混合所有制企業(yè)融資貸款難等問題進(jìn)行研討，提出落實(shí)意見建議，并加快編制股權(quán)激勵指導(dǎo)意見；積極推進(jìn)“雙百企業(yè)”和國家第四批混合所有制改革企業(yè)實(shí)施員工持股和股權(quán)激勵，已基本完成試點(diǎn)企業(yè)改革方案設(shè)計(jì)，通過科學(xué)合理激勵政策，激發(fā)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)的動力和活力。
五是加強(qiáng)成本費(fèi)用管控。對主要重點(diǎn)產(chǎn)品成本進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和管控。強(qiáng)化成本費(fèi)用剛性約束，制訂修訂船舶產(chǎn)品目標(biāo)成本管理辦法、總部差旅費(fèi)管理辦法等一批制度，壓降成本費(fèi)用支出。加強(qiáng)資金、保險(xiǎn)、物資采購集中管理，全面推進(jìn)資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)大額資金支付監(jiān)控；完善采購管理工作規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)非涉密物資采購在采購管理電子商務(wù)平臺上線運(yùn)行，“統(tǒng)談統(tǒng)簽”和“統(tǒng)談分簽”采購實(shí)現(xiàn)率保持90%以上。開展“兩金”專項(xiàng)整治活動，推動“兩金”占流動資產(chǎn)比重不斷下降。開展“一企一策”資金專項(xiàng)治理，通過市場化債轉(zhuǎn)股等措施，嚴(yán)控資產(chǎn)負(fù)債率。
六是持續(xù)深化“處僵治困”工作。從戰(zhàn)略規(guī)劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等方面著手，推動僵尸企業(yè)及特困企業(yè)扭虧脫困。制定了“一企一策”治理方案，通過完善產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、開展混合所有制改革、加快低效無效資產(chǎn)處置等措施，止住“出血點(diǎn)”，增強(qiáng)“造血”功能。針對未納入“一企一策”范圍、仍在運(yùn)行的特困企業(yè)，根據(jù)不同情況，采取優(yōu)化結(jié)構(gòu)、減輕負(fù)擔(dān)、注資激活等手段處理。
七是加快剝離辦社會職能。落實(shí)國家政策，加強(qiáng)與地方政府溝通協(xié)調(diào)，加速解決“三供一業(yè)”問題，指導(dǎo)和促進(jìn)成員單位開展維修改造等工作，“三供一業(yè)”改造完成進(jìn)度達(dá)96%，正全力做好收尾工作。加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，26家已全部完成。
?。ㄈ┚劢孤男悬h建主體責(zé)任，筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”。
巡視指出問題核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨有差距，巡視整改要著力解決黨組履行主體責(zé)任不到位的問題，抓牢抓實(shí)國企黨建，確保國企姓黨，筑牢國有企業(yè)“根”和“魂”。
一是加強(qiáng)黨組班子履行主體責(zé)任能力建設(shè)。結(jié)合主題教育學(xué)習(xí)，組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)3次，深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中央部署要求，增強(qiáng)履行主體責(zé)任的自覺性主動性。認(rèn)真執(zhí)行黨組工作條例，切實(shí)發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。按照黨組、董事會、總經(jīng)理辦公會權(quán)責(zé)劃分，進(jìn)一步嚴(yán)格黨組議事前置程序，梳理完善了“三重一大”清單，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。緊密結(jié)合加強(qiáng)黨建，自覺扛起整改主體責(zé)任，自2019年7月22日以來，召開17次黨組會研究部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)整治整改工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，結(jié)合主題教育和“一企一策”處僵治困去虧損，各黨組成員深入成員單位進(jìn)行專題調(diào)研；完善了集團(tuán)公司黨組成員黨建聯(lián)系點(diǎn)機(jī)制。按照中央要求及《中共中國船舶重工集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于向黨中央請示報(bào)告工作的實(shí)施意見》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。
二是進(jìn)一步壓實(shí)黨建工作責(zé)任。重新修訂黨組議事規(guī)則，全面落實(shí)黨組工作條例和全國國企黨建工作會議精神，壓實(shí)黨組主體責(zé)任。制訂黨組成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任內(nèi)容清單，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)抓好黨建，切實(shí)推進(jìn)黨建融入中心工作。在巡視整改、專項(xiàng)整治、以案促改工作中，明確黨組主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、專職副書記專門抓、各位黨組成員分頭抓，嚴(yán)格落實(shí)整改整治工作責(zé)任。落實(shí)巡視、審計(jì)整改“回頭看”責(zé)任，做到全面從嚴(yán)，一嚴(yán)到底。強(qiáng)化考核導(dǎo)向，按照立體化、多維度考核評價(jià)原則，修訂黨建工作責(zé)任制考核評價(jià)辦法，并在2018年度黨建考核中得以應(yīng)用，對評為“一般”及以下的15家二級黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了組織調(diào)整、約談，并扣發(fā)了績效薪酬，發(fā)揮了黨建考核“指揮棒”作用，壓實(shí)了基層黨建工作責(zé)任。對主體責(zé)任履行不力的黨組織進(jìn)行追責(zé)，通報(bào)批評了12家單位黨組織并給予相應(yīng)處理；召開集中整頓軟弱渙散基層黨組織工作會議，全面開展黨員身份專項(xiàng)查核，對軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行排查。以問題為導(dǎo)向，宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，各級黨組織開展300余場中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等專題學(xué)習(xí)，覆蓋黨員28000余人次、全部2200多名基層黨支部書記；所有黨組織結(jié)合主題教育，按要求召開了專題民主生活會和組織生活會。
三是全面推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)。對22家黨建工作要求未進(jìn)章程的三級及以下單位立知立改、分類整改，對7家因認(rèn)識不到位的黨組織給予通報(bào)批評并已限期整改到位；4家客觀原因造成拖延的有3家已完成，1家已轉(zhuǎn)讓；7家參股單位按中組部有關(guān)規(guī)定比照非公有制企業(yè)處理。同時(shí)，對4家未全面實(shí)現(xiàn)黨建工作要求進(jìn)章程的單位進(jìn)行了通報(bào)批評、限期整改完成。
四是嚴(yán)格按照新時(shí)代黨的組織路線選人用人。針對中央巡視指出的選人用人問題和整改要求，制訂了選人用人專項(xiàng)檢查整改工作方案，提出58項(xiàng)整改措施，已完成51項(xiàng)，其余7項(xiàng)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
深入領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于好干部標(biāo)準(zhǔn)和國企領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求，修訂印發(fā)了集團(tuán)公司企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，突出政治標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)。加大干部不擔(dān)當(dāng)不作為整治力度，對在本單位連續(xù)兩次綜合考核排名末位的干部進(jìn)行分析研判，對業(yè)績不好、狀態(tài)不佳、干勁不足、確屬不稱職的干部進(jìn)行職務(wù)調(diào)整直至免職。深刻反思干部交流中存在的問題，平穩(wěn)有序推進(jìn)干部交流，避免干部調(diào)整交流隨意性大和過于頻繁。嚴(yán)肅查處某單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任前大批調(diào)整、突擊提拔干部問題，對該單位黨委進(jìn)行了通報(bào)批評，對有關(guān)人員進(jìn)行了處理。嚴(yán)明選人用人紀(jì)律，嚴(yán)肅整治“近親繁殖”問題。對總部副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）親屬在系統(tǒng)內(nèi)、成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員親屬在本單位違規(guī)任職進(jìn)行專項(xiàng)核查。嚴(yán)格執(zhí)行退休制度，巡視整改以來，已對到達(dá)或超過退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部辦理免職退休手續(xù)。按照中央和國資委干部選拔任用規(guī)定，修訂了企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法，集團(tuán)公司總部職務(wù)設(shè)置與崗位管理辦法，對干部選拔任用要求和程序包括親屬任職回避、領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員提拔任用、任職年齡等，都作出了明確規(guī)定，取消并堅(jiān)決糾正原來任職年齡“一刀切”規(guī)定，堅(jiān)決糾正超齡不退問題。
加強(qiáng)干部監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《組織人事部門提醒、函詢和誡勉實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一，與干部日常管理深度融合，推動干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”，嚴(yán)肅查處不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題；規(guī)范干部兼職，開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職專項(xiàng)整治，對相關(guān)單位給予了通報(bào)批評、責(zé)令作出書面檢查；落實(shí)干部人事檔案管理要求，嚴(yán)肅查處檔案造假問題；開展黨組管理的領(lǐng)導(dǎo)干部檔案的“三齡兩歷”專項(xiàng)復(fù)核，對年齡學(xué)歷嫌疑問題進(jìn)行調(diào)查取證和組織認(rèn)定。
加強(qiáng)干部黨性教育，持續(xù)提升干部政治素質(zhì)。把對干部的行為管理和思想管理統(tǒng)一起來，強(qiáng)化干部思想政治教育和培訓(xùn)。2019年6月和10月，在中央黨校（國家行政學(xué)院）開辦兩期黨的基本理論教育和黨性培訓(xùn)班，共100余名干部參訓(xùn)。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨的基本理論知識學(xué)習(xí)，提升黨性修養(yǎng)。同時(shí)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中突出黨性教育，在集團(tuán)公司中青年干部培訓(xùn)班等干部培訓(xùn)中，政治素質(zhì)教育培訓(xùn)課程占比達(dá)到總課時(shí)的20%以上。
?。ㄋ模┚劢谷鎻膰?yán)治黨，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。
全面從嚴(yán)治黨，要在思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上全面發(fā)力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。
一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。從全面從嚴(yán)治黨大局出發(fā)，從查處具體違規(guī)違紀(jì)問題入手，嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，增強(qiáng)“四個意識”，將紀(jì)律特別是政治紀(jì)律挺在前面，組織黨章、準(zhǔn)則、條例等黨規(guī)黨紀(jì)專題學(xué)習(xí)，結(jié)合專題民主生活會，對照標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任找差距并認(rèn)真整改。扎實(shí)抓好以案促改，成立以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開多次黨組會和專題動員部署會，部署開展以案促改工作；召開以案促改專題民主生活會，把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，找差距、剖根源、抓落實(shí)；舉一反三，專題制定工作方案，明確27項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察工作支持，狠抓違規(guī)違紀(jì)問題查處，解決對紀(jì)檢工作支持不夠的問題。制定印發(fā)《中國船舶重工集團(tuán)有限公司關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察組機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)及編制事項(xiàng)的通知》，明確紀(jì)檢監(jiān)察組、巡視辦公室編制，為黨組巡視巡察工作提供組織支撐。
二是嚴(yán)格抓好內(nèi)部巡視。針對對內(nèi)部巡視重視不足的問題，多次召開黨組會分析研究內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查整改工作，完善整改工作方案，狠抓整改落實(shí)。加強(qiáng)巡視工作規(guī)范化建設(shè)，研究制定了集團(tuán)公司黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、集團(tuán)公司巡視組工作規(guī)則、關(guān)于被巡視黨組織配合集團(tuán)公司巡視組開展巡視工作規(guī)定、巡視報(bào)告問題底稿管理辦法等4項(xiàng)制度。充分發(fā)揮黨組巡視組臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，一體推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題和整改落實(shí)。通過多項(xiàng)整改措施，著力強(qiáng)化內(nèi)部巡視效果和震懾。
三是嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。全面糾正違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題，目前總部和相關(guān)成員單位全部完成整改。對巡視組移交違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神立行立改問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，并將有關(guān)情況在全系統(tǒng)進(jìn)行通報(bào)，以案明紀(jì)，用身邊事教育身邊人。組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神自查自糾、交“明白賬”工作和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問題專項(xiàng)整治。按整改要求對所屬企業(yè)駐京辦進(jìn)行了清理。加強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系建設(shè)，修訂印發(fā)黨組貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則、集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法、總部履職待遇業(yè)務(wù)支出管理辦法、成員單位負(fù)責(zé)人履職待遇業(yè)務(wù)支出管理規(guī)定、集團(tuán)公司外事工作管理辦法等，完善相關(guān)規(guī)定，扎緊制度的籠子。
四是認(rèn)真處置中央巡視移交問題線索。對中央巡視組移交的問題線索集體研究、逐件提出處置意見，并會同地方紀(jì)委監(jiān)委分別對靠企吃企等腐敗問題進(jìn)行聯(lián)合審查調(diào)查。對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格查處領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)行為，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問題專項(xiàng)清理工作。
五是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職責(zé)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政意見回復(fù)把關(guān)，對黨風(fēng)廉政意見回復(fù)把關(guān)不嚴(yán)的問題進(jìn)行了核實(shí)了解，并提出處理意見；研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政意見回復(fù)實(shí)施辦法，規(guī)范黨風(fēng)廉政意見回復(fù)的范圍、程序等。加強(qiáng)對下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，對4家單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）進(jìn)行約談，督促落實(shí)監(jiān)督責(zé)任；組織集團(tuán)公司2019年監(jiān)督檢查審查調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對全集團(tuán)180名紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合“以干代訓(xùn)”提升紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履職能力；強(qiáng)化紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）年度履職專項(xiàng)考核，2018年度紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）履職考核中紀(jì)檢監(jiān)察組考核占比70%，并進(jìn)一步突出查辦案件考核，對長期“零辦案”的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）予以扣減分。研究制定成員單位紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法，嚴(yán)把紀(jì)檢干部入口關(guān)；定期排查反映紀(jì)檢干部問題線索，并結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察干部明紀(jì)法、知敬畏、守底線。
?。ㄎ澹┚劢寡惨?、審計(jì)整改再整改，狠抓真改實(shí)改。
開展巡視、審計(jì)整改“回頭看”，進(jìn)一步落實(shí)前兩次中央巡視整改和國家審計(jì)整改主體責(zé)任，堅(jiān)決把整改抓徹底。對某單位主要負(fù)責(zé)人整改弄虛作假、履職不力進(jìn)行問責(zé)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、記大過處分，并予以免職處理。對問題線索處置不到位的情況，進(jìn)行再梳理、再整改，并嚴(yán)肅處理。
加強(qiáng)對審計(jì)報(bào)告的及時(shí)研究處理，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告及國家、上級審計(jì)部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)工作列入“三重一大”事項(xiàng)清單；印發(fā)了審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，明確把國家審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改列入黨組審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的重要職責(zé)。建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題通報(bào)機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題在一定范圍內(nèi)通報(bào)披露，予以警示并督促整改；對屢審屢犯、邊改邊犯的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；將物資采購和招投標(biāo)管理事項(xiàng)列為成員單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和內(nèi)控評價(jià)的重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)，并組織有關(guān)單位開展物資采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)自查。
三、堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)
黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，堅(jiān)持成果運(yùn)用和長效治理相統(tǒng)一，持續(xù)推進(jìn)、久久為功，確保行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
?。ㄒ唬┩ㄟ^深化認(rèn)知，堅(jiān)定扛起政治責(zé)任。
巡視整改中，黨組結(jié)合主題教育，系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對中船重工集團(tuán)系列重要指示批示精神，深刻感受到習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力，進(jìn)一步認(rèn)識到國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”；進(jìn)一步認(rèn)識到央企姓黨的政治屬性，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)必須一以貫之，堅(jiān)決貫徹落實(shí)全國國企黨建工作會議精神，把新時(shí)代黨的建設(shè)總要求貫穿集團(tuán)公司發(fā)展全過程，筑牢集團(tuán)公司的“根”和“魂”；進(jìn)一步認(rèn)識到中船重工集團(tuán)踐行國家戰(zhàn)略、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的職責(zé)使命，必須在服務(wù)建設(shè)世界一流海軍和海洋強(qiáng)國中聚力興裝強(qiáng)軍、聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、深化改革創(chuàng)新，推動高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┩ㄟ^糾偏糾錯，正確校準(zhǔn)前進(jìn)方向。
巡視整改中，黨組自覺同習(xí)近平總書記、黨中央對國有企業(yè)特別是中船重工集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和職責(zé)使命對標(biāo)對表，自覺同黨中央的決策部署對標(biāo)對表，自覺同中央巡視反饋意見對標(biāo)對表，深刻感受到在落實(shí)中央關(guān)于中船重工集團(tuán)主業(yè)主責(zé)定位中出現(xiàn)的偏差和一些違規(guī)違法行為令人警醒，深入糾偏糾錯刻不容緩。在整改中糾偏糾錯，使黨組正確校準(zhǔn)了前進(jìn)方向。黨組必須始終無條件地堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央決策部署，把改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作放在黨和國家大局下進(jìn)行考量和部署，深入貫徹新發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，弘揚(yáng)許黨報(bào)國、履職盡責(zé)、把一切獻(xiàn)給黨的精神和嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、慎之又慎、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)船舶行業(yè)創(chuàng)新型全球領(lǐng)軍企業(yè)，堅(jiān)定沿著黨指引的方向矢志前行，永不偏離。
?。ㄈ┩ㄟ^解決難題，有效打破工作瓶頸。
巡視整改中，黨組針對一些突出難題，在思想認(rèn)識、具體舉措、制度機(jī)制等多維度同向發(fā)力，取得較好效果。針對基層黨建存在的重點(diǎn)難題，強(qiáng)化“定向破題”，以項(xiàng)目管理方式攻堅(jiān)，因企制宜抓混合所有制企業(yè)黨建，通過理順體制機(jī)制抓區(qū)域黨建、通過能力素質(zhì)建設(shè)選優(yōu)育強(qiáng)黨建隊(duì)伍，推進(jìn)長期存在而沒有解決的問題迎刃而解；針對重點(diǎn)困難企業(yè)面臨的資本金少、債務(wù)杠桿高、管理粗放、冗員多、連年虧損、現(xiàn)金流緊缺等突出問題，由黨組成員組織總部主管業(yè)務(wù)部門，經(jīng)過深入調(diào)研、反復(fù)研究，逐戶制定“一企一策”處僵治困及去虧損工作方案，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重，分解具體任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，完善長效機(jī)制，取得較好成效；針對長期存在、改革多次沒有完成的“三供一業(yè)”分離移交和廠辦醫(yī)院等企業(yè)辦社會“老大難”問題，通過國家政策支持、與地方政府反復(fù)溝通、集團(tuán)公司全力推動，在短時(shí)間內(nèi)得以徹底解決。通過這些難題的解決，增強(qiáng)了黨組克服困難、迎難而上的信心和決心，使黨組認(rèn)識到，只要目標(biāo)堅(jiān)定、決心夠大、功夫做足，就沒有克服不了的困難、沒有解決不了的問題。面對更加艱巨的任務(wù)、需要攻克的技術(shù)難題、持續(xù)低迷的國際船市等困難和考驗(yàn)，黨組將保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，凝聚力量、堅(jiān)定前行。
（四）通過嚴(yán)肅查處，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
巡視整改中，黨組深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)查了靠企吃企等違紀(jì)違法行為、不擔(dān)當(dāng)不作為領(lǐng)導(dǎo)干部、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”等問題，凈化了風(fēng)氣，并通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、案例剖析和警示教育，提高了黨員干部的思想政治覺悟，振奮了干事創(chuàng)業(yè)精神。黨組深刻認(rèn)識到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭須臾不可放松，要繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，緊盯權(quán)力、資金、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域，完善制度體系、扎緊制度籠子；進(jìn)一步加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)黨員干部擰緊“總開關(guān)”、筑牢“壓艙石”，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制；按照“越往后越嚴(yán)”的要求，以零容忍態(tài)度，繼續(xù)加大力度嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題；進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部巡視，構(gòu)建完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)；進(jìn)一步落實(shí)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，支持紀(jì)檢監(jiān)察組依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé)。深入貫徹落實(shí)集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)法治船舶建設(shè)的實(shí)施意見，大力推進(jìn)“法治船舶”建設(shè)；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)法律調(diào)查論證與審核，加快推進(jìn)全面合規(guī)管理，對違規(guī)問題嚴(yán)肅問責(zé)，推動依法合規(guī)經(jīng)營管理，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
?。ㄎ澹┩ㄟ^激發(fā)干勁，聚力推動改革發(fā)展。
巡視整改中，黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)身邊涌現(xiàn)的黃旭華等英雄模范人物，深化開展“學(xué)英雄、勇?lián)?dāng)、踐行動、促發(fā)展”和“學(xué)張進(jìn)、當(dāng)先鋒、作表率、比貢獻(xiàn)”活動，進(jìn)一步激發(fā)了黨員干部許黨報(bào)國、無私奉獻(xiàn)的熱情和干勁，有力推動了各項(xiàng)工作。2019年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，克服種種困難，做到巡視、主題教育及整治整改與中心工作兩不誤，各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，降本增效取得新成績，改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展。中船重工集團(tuán)黨組將進(jìn)一步發(fā)揮黨建優(yōu)勢，從黨組自身做起，以上率下，學(xué)英雄、當(dāng)先鋒、作表率，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)和工作熱情，切實(shí)發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，凝心聚力，增強(qiáng)憂患意識，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，健全體制機(jī)制，不斷完善提升治理體系和治理能力，確保中船重工集團(tuán)這艘巨輪沿著黨指引的方向行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
中國船舶集團(tuán)有限公司 版權(quán)所有
地址：上海市黃浦區(qū)老西門街道中華路889號 郵政編碼：200011
電話：86-21-3311-6666 傳真：86-21-33116699 E-mail：cssc@cssc.net.cn
中小企業(yè)房租減免申訴電話：021-33116289民企清欠、中小企業(yè)清欠申訴電話：021-33116240
中小企業(yè)紓困解難申訴電話：021-33116256信訪電話：021-33116092
