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敢改!能改!善改!中國船舶廣州公司實體化改革邁開步伐
來源:中國船舶集團(tuán)     日期:2021-09-14    字體:【大】【中】【小】

  今年5月,中國船舶集團(tuán)有限公司下發(fā)《關(guān)于廣州船舶工業(yè)有限公司實施區(qū)域化整合實體化改革的通知》,對旗下廣州公司進(jìn)行區(qū)域化整合實體化改革,將中船重型裝備有限公司、廣州中船南沙龍穴建設(shè)發(fā)展有限公司劃歸廣州公司直接管理,為廣州公司的改革發(fā)展指明了方向。

  未來,廣州公司將強(qiáng)化央企擔(dān)當(dāng)和灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的深度對接,注重央企發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合,全力打造CSSC品牌參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是涉海經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展新高地,以資產(chǎn)管理和運營為主線,以科技創(chuàng)新為依托,進(jìn)一步拓展小船總包、船配貿(mào)易和進(jìn)出口業(yè)務(wù),在為集團(tuán)地區(qū)成員提供現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù),做好主業(yè)生產(chǎn)保障的同時,全面融入地方經(jīng)濟(jì)的分工合作,提供華南地區(qū)海洋特色一流水平的央企服務(wù),并逐步向科技服務(wù)轉(zhuǎn)型。

  結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求,廣州公司不斷探索和實踐改革,敢于接受并戰(zhàn)勝思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變和人才隊伍、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗?!鞍凑帐袌龌?、社會化的方式進(jìn)行實體化改革,是時代賦予廣州公司的命題。我們必須利用好國家政策,深化改革謀發(fā)展。”廣州公司董事長韓廣德說。


區(qū)域化整合實體化改革研討會

“敢改”:從思想上根治“機(jī)關(guān)作風(fēng)”

  追溯廣州公司的發(fā)展歷史,在2017年完成公司制改革前,廣州公司作為中國船舶集團(tuán)在廣州地區(qū)的派出機(jī)構(gòu),其主要職能是完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項任務(wù)、對地區(qū)各企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、與政府相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)絡(luò)等。

  公司制改革后,廣州公司陸續(xù)完成了對原有的醫(yī)療業(yè)務(wù)的改革剝離,對船配貿(mào)易、小型船舶總承包、職業(yè)教育、幼兒教育、酒店餐飲、資產(chǎn)租賃及管理服務(wù)、人力資源服務(wù)、專業(yè)檢測服務(wù)等業(yè)務(wù)進(jìn)行了梳理整合。但歸根結(jié)底,該公司實體業(yè)務(wù)都是船舶企業(yè)離不開的配套產(chǎn)業(yè),業(yè)務(wù)與集團(tuán)公司駐穗企業(yè)“藕斷絲連”、人員隊伍與各企業(yè)關(guān)系密切。

  “因此,廣州公司員工隊伍中還存在一定程度的圖安逸、‘等靠要’等典型機(jī)關(guān)作風(fēng),廣州公司的發(fā)展步子也一直難以脫離‘在院子里繞圈’的騾子模式?!表n廣德指出,要深化推進(jìn)實體化改革,必須首先轉(zhuǎn)變思想,解決“敢不敢”的問題。

  國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量,必須發(fā)揮帶頭作用,成為改革創(chuàng)新的主力軍和先行者。2020年啟動實施的國企改革三年行動,吹響了新一輪改革“沖鋒號”。

  廣州公司地處粵港澳大灣區(qū)腹地、比鄰港澳,地區(qū)內(nèi)有良好的造船產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),船舶設(shè)計、建造、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈齊全,粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略、廣州海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位、“綠色珠江”等地方政策為企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。但同時,在新冠肺炎疫情的沖擊下,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程受到重創(chuàng),國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,如果不能逆流而上,必將“折戟沉沙”。

  廣州公司領(lǐng)導(dǎo)班子正不斷向全體員工強(qiáng)調(diào),只有深入認(rèn)識到市場化改革是企業(yè)存續(xù)必由的道路和方向,勇于“走出去”,轉(zhuǎn)變“不思進(jìn)取、小富即安”的自滿思想,向地區(qū)外、集團(tuán)外單位拓展業(yè)務(wù),才能真正深入推進(jìn)廣州公司的實體化改革。

習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展重要論述學(xué)習(xí)研討會


“能改”:從行動上走出改革步伐

  廣州公司的實體化改革進(jìn)程從2017年的公司制改革工作就開始了。

  2017年12月,廣州公司完成了公司制改革,成為集團(tuán)公司獨資的有限責(zé)任公司。

  2019年,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于調(diào)整廣州造船廠有限公司層級管理的通知》精神,集團(tuán)公司授權(quán)廣州公司對廣船公司進(jìn)行管理。經(jīng)慎重研究,廣州公司啟動了職能整合、業(yè)務(wù)融合工作,切實發(fā)揮融合效應(yīng)。至2019年底,職能整合及組織機(jī)構(gòu)調(diào)整完成。

  2020年初,配合職能整合,啟動管理制度體系重構(gòu);為有利于業(yè)務(wù)發(fā)展,公司制定啟動優(yōu)化資源配置促進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展方案,同時,啟動并完成子公司(含事業(yè)單位)法人治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;為有利于資源優(yōu)化、厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系和推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)業(yè)務(wù)與華潤健康公司的合作,向集團(tuán)公司請示廣船公司屬下子公司股權(quán)劃轉(zhuǎn);8月,根據(jù)《中國船舶集團(tuán)有限公司關(guān)于同意廣州造船廠有限公司及所屬全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州船舶工業(yè)有限公司的批復(fù)》的精神,廣州造船廠有限公司及屬下全資子公司股權(quán)無償劃轉(zhuǎn)至廣州公司,成為廣州公司全資子公司。下半年,貿(mào)易業(yè)務(wù)板塊融合完成,一套班子4個牌子,根據(jù)內(nèi)地和港澳業(yè)務(wù)具體情況靈活利用資源,實現(xiàn)效益做大化。

  2021年初,廣州公司順利完成了三家醫(yī)養(yǎng)單位(廣船醫(yī)院、廣船養(yǎng)老院、黃船醫(yī)院)與華潤健康的合作,落實了國資委關(guān)于國有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革的要求和集團(tuán)公司在醫(yī)療領(lǐng)域的各項戰(zhàn)略部署。

  在這個過程中,廣州公司也在對各項業(yè)務(wù)進(jìn)行“淬煉”“改造”。

  貿(mào)易業(yè)務(wù)是廣州公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù):

  廣州公司積極配合船企,聯(lián)合船配企業(yè),通過參與競爭的方式,進(jìn)一步盤活市場,促進(jìn)了地區(qū)船舶企業(yè)充分利用市場資源,實現(xiàn)降本增效。同時,緊貼海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,廣州公司積極開拓風(fēng)電新業(yè)務(wù),鞏固澳門市場新造船及修船業(yè)務(wù)的承接。

  抓住綠色環(huán)保這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共同趨勢,廣州公司積極落實集團(tuán)公司與省政府、中海油集團(tuán)三方戰(zhàn)略合作協(xié)議,主動對接聯(lián)系省市及相關(guān)部門,建立省市區(qū)政府溝通聯(lián)系機(jī)制,為集團(tuán)公司和省市政府的高質(zhì)量戰(zhàn)略合作發(fā)揮積極作用,為地區(qū)各企事業(yè)提供業(yè)務(wù)服務(wù)保障,“以造促改”LNG單一動力船舶建造項目推動“綠色珠江、繁榮珠江”LNG動力船舶項目落實落地。

  教育業(yè)務(wù)既是船舶企業(yè)發(fā)展的人力保障,也關(guān)系著船企職工的后顧之憂。

  廣州公司旗下2家船舶技校、3家幼兒園,依托船舶特色、軍工特色,走出了自己的發(fā)展之路。承擔(dān)了第46屆世界技能大賽廣東省選拔賽及全國技能大賽的焊接(世賽選拔)、建筑金屬構(gòu)造、焊接(國賽精選)賽事等項目的技術(shù)支持(承辦)工作的廣船技校,得到了廣東省政府通報表揚,極大地提升了學(xué)校知名度;黃船技校則秉持著軍事化半封閉式管理特色辦學(xué)的傳統(tǒng)特色,持續(xù)提升學(xué)校管理水平,提高學(xué)生綜合素質(zhì),打造特色品牌,通過增加學(xué)校專業(yè)設(shè)置,實現(xiàn)了專業(yè)轉(zhuǎn)型,在幼兒教育、智能制造特色班的招生工作取得了新突破。

  廣船幼兒園開拓早教中心業(yè)務(wù)、與外單位合作開展培訓(xùn)班;黃船幼兒園以園所“6S”特色品牌及“艦船”文化為特色,分批組織開展了幼師跟崗學(xué)習(xí)交流班,特色品牌效應(yīng)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益?!白叱鋈ァ钡哪_步堅實有力。

  而過去一直依賴地區(qū)企業(yè)的物業(yè)業(yè)務(wù),也正通過“走出去”煥發(fā)生機(jī)。廣州公司“三舊改造”和“微改造”專項工作落地見效。其中“三舊改造”項目完成移交了權(quán)屬于廣船公司的地塊及地塊上的構(gòu)造物;“微改造”項目已與相關(guān)部門簽訂了《監(jiān)管協(xié)議》,一期土地項目管理和搬遷服務(wù)開始獲得勞務(wù)收益。

廣州市領(lǐng)導(dǎo)視察廣船技校助力世界技能大賽

“善改”:“專、精、強(qiáng)、實”推進(jìn)實體化進(jìn)程

  面對業(yè)務(wù)多元不相關(guān),體量小、抗風(fēng)險能力弱這些缺點,如何走好實體化改革之路?“把傳統(tǒng)的物業(yè)經(jīng)營管理做強(qiáng)為資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);做精小船總包及配套貿(mào)易業(yè)務(wù);做專教育業(yè)務(wù);做實生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。”韓廣德總結(jié)。

  根據(jù)戰(zhàn)略定位,結(jié)合集團(tuán)公司的總體部署要求,廣州公司計劃用三年時間,通過多元化業(yè)務(wù)融合,提高市場競爭力,通過同質(zhì)化業(yè)務(wù)整合, 優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),盤活存量資產(chǎn),以及地區(qū)資源統(tǒng)籌,物業(yè)經(jīng)營管理板塊提質(zhì)升級,依托科技創(chuàng)新做實小船業(yè)務(wù),實現(xiàn)主業(yè)突出,副業(yè)精強(qiáng),基礎(chǔ)管理提升,從原側(cè)重管理職能向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變,建成能力卓越、管理高效、服務(wù)一流、業(yè)務(wù)重點突出、效益優(yōu)良的實體企業(yè)。

  “小船”,是廣州公司根據(jù)自身優(yōu)勢和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點選定的既適宜該公司自身發(fā)展、又對地區(qū)各中小船舶企業(yè)有積極拉動作用的發(fā)展方向。

  為此,廣州公司計劃依托“綠色珠江”內(nèi)河船LNG動力改造工程,打造小船總包業(yè)務(wù)隊伍,整合各方資源(設(shè)計、建造)形成“建造+服務(wù)”的用戶解決方案營銷機(jī)制,為小船總包業(yè)務(wù)長足發(fā)展奠定基礎(chǔ),最終形成小型船舶(含港澳公務(wù)船)一體化(設(shè)計+制造+售后)業(yè)務(wù)格局,實現(xiàn)從貿(mào)易向制造與服務(wù)轉(zhuǎn)型。

  在強(qiáng)自身的同時,還要向外拓展。謀劃外部合作、新產(chǎn)品開拓和船舶系統(tǒng)外業(yè)務(wù)拓展,將是廣州公司小船業(yè)務(wù)“走出去”的方向。

  2021年,廣東省LNG內(nèi)河船新建與改造項目進(jìn)入關(guān)鍵階段,廣州公司作為總牽頭單位由小船業(yè)務(wù)團(tuán)隊全力投入?yún)⑴c策劃、商務(wù)和技術(shù)工作,與廣東省內(nèi)(含大灣區(qū))其他九市建立了聯(lián)系;貫徹集團(tuán)公司的部署,推進(jìn)落實三方協(xié)議的簽訂,并承擔(dān)50艘新建船服務(wù)業(yè)務(wù),后期也將參與改造項目相關(guān)工作;在澳門市場,完成了2艘拖輪的交付,承接3艘港務(wù)船建造訂單;在香港市場,正組織系統(tǒng)內(nèi)外資源準(zhǔn)備綠色渡輪的應(yīng)標(biāo),承接3艘港務(wù)船修理訂單,完成了售后保障體系的建設(shè);在配套產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)務(wù)拓展方面,液貨系統(tǒng)、脫硫和風(fēng)電項目取得新的進(jìn)展?!靶〈逼脚_往實處又邁進(jìn)了一步。

  教育業(yè)務(wù)既要增強(qiáng)創(chuàng)新思維,更好地服務(wù)集團(tuán)船海主業(yè),也要加強(qiáng)與地方高校的合作,聚焦工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,逐步向科技服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。

  對技校教學(xué)場地、培訓(xùn)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新規(guī)劃,豐富技工培養(yǎng)模式,加強(qiáng)與船海企業(yè)的合作,根據(jù)企業(yè)的需要謀劃定制工班培養(yǎng),并與人力資源公司進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)動,按需求采取適用的用工方式。

  同時,更好地發(fā)揮央企品牌優(yōu)勢,開展教育品牌輸出,探索“中船南方技師學(xué)院”旗艦平臺。

  今年4月,技工學(xué)校起草了技校改革改制分析報告;最近在策劃LNG內(nèi)河船新建及改造項目培訓(xùn),這既是培訓(xùn)業(yè)務(wù)拓展也是小船業(yè)務(wù)的配套,對該公司今后的發(fā)展發(fā)展具有積極作用。

  物業(yè)經(jīng)營與管理服務(wù)是傳統(tǒng)主業(yè)、基本盤,廣州公司將構(gòu)建“大物業(yè)平臺”,整合同質(zhì)化業(yè)務(wù),著力推進(jìn)物業(yè)經(jīng)營、物業(yè)管理服務(wù)和環(huán)保業(yè)務(wù)三條主線的發(fā)展。物業(yè)業(yè)務(wù)依托“微改造”和“廣船新城”項目謀劃向中高端物業(yè)管理服務(wù)轉(zhuǎn)型;環(huán)保業(yè)務(wù)則進(jìn)行專業(yè)擴(kuò)項,造一個具備環(huán)境檢測、職業(yè)健康檢測評價、垃圾清運、固廢處置、高端商住物業(yè)室內(nèi)空氣檢測與治理保潔、園林綠化等綜合性環(huán)保技術(shù)服務(wù)平臺。

  “對廣州公司來說,實體化改革有障礙、有難度,但卻是生存發(fā)展的必由之路。我們也將加強(qiáng)落實集團(tuán)公司關(guān)于廣州公司實施區(qū)域化整合實體化改革的通知精神,切實提高政治站位,發(fā)揮主體責(zé)任,把實體化改革工作做實、做好?!表n廣德說。


| 記   者:王   進(jìn)/鄺展婷
| 圖   片:廣州公司
| 責(zé)   編:鄺展婷
| 校   對:高紅梅
| 審   核:項   麗/甘豐錄