倘若自近地太空俯瞰云南，你會(huì )發(fā)現，中國西南邊陲的這片秀麗沃土好比階梯，地勢從西北方的橫斷山脈向東南方的云貴高原一路走低。六大水系走筆蜿蜒，將青藏高原板塊擠壓形成的數條山系攔腰截開(kāi)。險川怒江之間，城鎮星羅棋布，一幅秀美瑰麗的山水畫(huà)向世人徐徐展開(kāi)。
山水美，人間真情更美。如何進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，把脫貧攻堅與鄉村振興的“接力棒”交接好，考驗著(zhù)這片大地上人們的智慧。
黨的十八大以來(lái)，中國船舶集團有限公司堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅和鄉村振興的重要論述，以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，聚焦“兩不愁三保障”和培育提升定點(diǎn)幫扶縣內生發(fā)展動(dòng)力，統籌推進(jìn)云南省鶴慶縣、勐臘縣、丘北縣定點(diǎn)幫扶工作。
▲洪術(shù)華（右一）在種植基地查看辣椒長(cháng)勢
▲在鄉親家中走訪(fǎng)的杜海榮（中）
▲張紹波(右三）調研集中收膠工作
▲馬翔（中）為集團定點(diǎn)幫扶項目現場(chǎng)選址
——挖“窮根”、奔振興，派駐的掛職干部既是宣傳隊，也是“播種機”：宣，就要宣貫好中央舉全黨全國全社會(huì )之力推進(jìn)的三農政策和鄉村振興戰略；播，就要播種下中國船舶人許黨報國、敢為人先、嚴謹務(wù)實(shí)的奮斗精神。
——時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。云南鄉村振興的時(shí)代考場(chǎng)里，一批批來(lái)自中國船舶集團的青年“答卷人”，正以雙腳丈量云嶺大地，用雙手鋪就富民之路。幸福之花，正在彩云之南怒放。
船舶“方法論”，紅土地“生根”
云嶺大地，蒼山點(diǎn)黛，碧水含煙。
2021年5~6月，又一批來(lái)自中國船舶集團的掛職干部到達云南。他們中，三位分別在三個(gè)定點(diǎn)幫扶縣政府掛職，另外三位在三縣下轄村掛職駐村第一書(shū)記。
馬不停蹄實(shí)地調研后，掛職干部們覺(jué)得，三縣干部群眾人人有著(zhù)“急切改變家鄉面貌”的愿望：他們見(jiàn)識過(guò)發(fā)達地區的經(jīng)濟形態(tài)、運作模式，也覺(jué)得一些優(yōu)良的經(jīng)驗值得深入學(xué)習。急需的，是更豐富、更科學(xué)、更具操作性的方法論。
這批掛職干部到任時(shí)，整個(gè)云南正處在一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期：全省歷史性地解決了絕對貧困問(wèn)題，與全國同步全面建成小康社會(huì )。未來(lái)數年，是推動(dòng)云南高質(zhì)量發(fā)展、為全面建設社會(huì )主義現代化打基礎的關(guān)鍵幾年。
實(shí)現“脫貧摘帽”后，政府的農村工作重心從“兩不愁三保障”轉向推動(dòng)鄉村全面振興。這意味著(zhù)，在對現有幫扶政策延續、優(yōu)化、調整的基礎上，還要統籌整體可持續發(fā)展，確?！懊撠毑环地殹?，可謂“任重道遠”。
關(guān)鍵時(shí)期，特別需要過(guò)硬的隊伍。2022年，云南省政府提出作風(fēng)革命、效能革命，推動(dòng)全省各級干部作風(fēng)大轉變、效能大提升，為高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供保障。
掛職干部們敏銳地意識到，中國船舶集團倡導的優(yōu)良企業(yè)文化與云南省的這次作風(fēng)革命，在價(jià)值追求上是一致的。事實(shí)上，早在赴任前，中國船舶集團便對幾位掛職干部提出要求，希望他們把船舶工業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)、經(jīng)驗、做法帶到三個(gè)定點(diǎn)幫扶縣。把科學(xué)、理性、求真務(wù)實(shí)的方法論傳遞好、落實(shí)好，本身就是對中央和云南省委省政府決策部署的一次“大貫徹”。
幾位掛職干部常常電話(huà)交流彼此遇到的問(wèn)題和個(gè)人思考。
他們一致覺(jué)得，三個(gè)縣的基礎條件和發(fā)展情況各有不同，問(wèn)題千頭萬(wàn)緒。但軍工人縝密、善分析的特點(diǎn)，讓他們找到了掛職工作的著(zhù)力點(diǎn)：
——要發(fā)揚船舶工業(yè)團結奮斗、通力協(xié)作的實(shí)踐品格；
——要發(fā)揚船舶工業(yè)求真務(wù)實(shí)、嚴謹求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，用嚴謹的“項目管理”模式處理日常行政事務(wù)；
——要發(fā)揚船舶工業(yè)科研生產(chǎn)中敢為人先、勇于超越的進(jìn)取意識；
——要找準自身定位，認真學(xué)習當地干部群眾的優(yōu)秀實(shí)踐經(jīng)驗，并在工作中積極運用。
“我們來(lái)這里，就是用自己在船舶工業(yè)學(xué)到的科研、管理經(jīng)驗和思維模式服務(wù)當地發(fā)展的，就是來(lái)助力和服務(wù)的?！臂屡D縣掛職副縣長(cháng)張紹波言簡(jiǎn)意賅地說(shuō)。
理論不是空中樓閣。要想用得好，首先就得結合當地實(shí)際，向當地干部群眾虛心請教。剛到任上，幾位掛職干部不約而同一頭鉆進(jìn)田地泥土：
僅掛職頭6個(gè)月，鶴慶縣掛職副縣長(cháng)杜海榮就跑遍了全縣7鎮2鄉，調研了36個(gè)行政村，“幾乎沒(méi)怎么坐過(guò)辦公室”；
丘北縣掛職副縣長(cháng)洪術(shù)華常掛在嘴邊的一句話(huà)是“今天再晚也是早、明天再早也是晚”，定下來(lái)的調研往往是馬上出發(fā)，爭分奪秒做調研；
張紹波緊盯一線(xiàn)的鮮明作風(fēng)一到任就在勐臘全縣傳開(kāi)，人人都知道有一個(gè)“不容忍一點(diǎn)拖泥帶水”的副縣長(cháng)；
張鵬、馬翔、李成龍這三位掛職駐村第一書(shū)記的干部，更是摸爬滾打、披星戴月……
調研只是開(kāi)始。鄉村振興工作千頭萬(wàn)緒，每個(gè)問(wèn)題的背后都有自然條件、基礎設施、人口素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結構等多方面因素的影響。不少地區的經(jīng)驗表明，對表層問(wèn)題“頭痛醫頭、腳痛醫腳”、招商引資“眉毛胡子一把抓”、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)“蜻蜓點(diǎn)水”玩概念等慣性思維的縱容，最終一定會(huì )“搬起石頭砸自己的腳”。
怎樣才能讓黨的好政策在幫扶工作中不流于表面、止于口號？中國船舶集團給出了自己的答案——用好系統思維這個(gè)法寶。
趟深水，過(guò)險灘，“導航儀”不可或缺。系統思維的第一步，就是要具備戰略思維。換句話(huà)講，就是要樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識，站在全省乃至全國的高度看縣一級的發(fā)展。
為了做好定點(diǎn)幫扶工作，中國船舶集團構建起了涵蓋黨組領(lǐng)導、總部部門(mén)、成員單位、云南現場(chǎng)指揮部、掛職干部和產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理人的“六位一體”大幫扶工作新格局，通過(guò)掛職干部駐守、領(lǐng)導調研指導、專(zhuān)項督促檢查形成工作合力，推動(dòng)定點(diǎn)幫扶工作更加有效開(kāi)展。
“以前，咱們這里可能是邊疆，但隨著(zhù)我們國家的強大，‘一帶一路’走出來(lái)，以后這里就是改革開(kāi)放的前沿?！笨h里開(kāi)會(huì )時(shí)，張紹波總愛(ài)說(shuō)這句話(huà)，“建好經(jīng)濟基礎，把軟硬實(shí)力都提上來(lái)，是咱們縣刻不容緩的歷史責任。不然，老百姓生活水平上不來(lái)，企業(yè)不來(lái)這里投資，我們拿什么承載國家的戰略性倡議？”
有了整體思維還不夠，實(shí)踐中，還要把千頭萬(wàn)緒分個(gè)輕重緩急。三縣均剛脫貧不久，各方面條件相對有限，“啥都要省著(zhù)用”，以有限的經(jīng)費涵蓋產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織等鄉村五大振興領(lǐng)域。
下一步該干什么、怎么干？哪些先干、哪些后干？目標是什么？資金怎么整合、產(chǎn)業(yè)怎么布局、項目怎么安排？能在具體工作中把這些問(wèn)題回答好，就是做到了“事前算贏(yíng)”。在事事統籌的鄉村振興一線(xiàn)，類(lèi)似“先手棋”的重要程度不言而喻。
到勐臘縣磨憨鎮尚勇村掛職第一書(shū)記后，馬翔發(fā)現“中央對我們的扶持力度非常大”，錢(qián)并不缺，問(wèn)題關(guān)鍵在于“沒(méi)有好想法”，項目遲遲落不了地。
真想落地，就得回答好諸如“有沒(méi)有市場(chǎng)、土地，需要多少錢(qián)、建什么，建好后賣(mài)到哪里”這類(lèi)問(wèn)題。
“預則立，不預則廢?！蓖ㄟ^(guò)調研走訪(fǎng)，馬翔在中國船舶集團和勐臘縣委縣政府的指導下制定出一個(gè)五年規劃，為村委會(huì )、村小組分別制定清單，“做了很大一張表”。
清單有了，馬翔再讓各村小組結合實(shí)際確定各自項目的優(yōu)先級。由于各方面考慮比較細致，爭取上級資金時(shí)，這張表一拿出來(lái)，說(shuō)服力非常強，項目落地速度“一下子就快了”。
“拉清單”的好處不限于此：五年規劃這張大表格好比“項目庫”，原本分散的村資源都被集中濃縮在表里。拿出去招商引資，別人一目了然，“一次性能租幾百畝地”，省去了挨家挨戶(hù)談的繁瑣，商機滾滾而來(lái)。
洪術(shù)華喜歡和當地干部聊方法論的問(wèn)題。
“做一件事分幾步走，大致的規劃是什么，一定得心里有數?！边@個(gè)踏實(shí)、勤奮的青年干部，在闡述思想時(shí)有條不紊。
規劃之后，具體的行動(dòng)計劃就要馬上跟進(jìn)。要把計劃中不同方面乃至不同環(huán)節具備的條件“條塊化”，形成行動(dòng)綱領(lǐng)，再從中總結出細化的項目節點(diǎn)，“具備條件的先上；不具備的，列清問(wèn)題在哪，著(zhù)力解決問(wèn)題”；若發(fā)現內生條件不具備，則尋求外界資源助力。
系統思維的實(shí)現，關(guān)鍵還在工作效率的提升。
有些具體負責的當地干部遇到自己不了解的事情，習慣于自己找辦法解決，不擅長(cháng)講困難。問(wèn)原因，都說(shuō)是怕領(lǐng)導懷疑自己能力，怕挨批評。
“越躲，問(wèn)題越多?！睊炻毟刹總冋勂鹪诖耙痪€(xiàn)時(shí)的經(jīng)驗：及時(shí)反饋是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
“開(kāi)專(zhuān)題會(huì )也好，到辦公室坐下來(lái)聊也好，我們一起商量怎么解決它——問(wèn)題這東西怕研究，一研究就把它解決了?！狈畔滦牡漠數馗刹?，開(kāi)始把掛職干部們當成“知心人”，一有問(wèn)題就跑辦公室、打電話(huà)、發(fā)微信語(yǔ)音。
李成龍剛到丘北縣矣堵村掛職村第一書(shū)記時(shí)，發(fā)現當地干部總愛(ài)用紙質(zhì)文件。
“萬(wàn)一你調走了，新來(lái)的人翻文件得多費勁?！迸c干部們嘮家常時(shí)他講，“以后要善用電子文件，打開(kāi)電腦一分鐘就能找到?！痹谒眢w力行影響下，村委會(huì )形成了電子化辦公的習慣。
“很多時(shí)候，小事也能提高效率?！边@位昆船公司生產(chǎn)線(xiàn)上走出來(lái)的干部，工作就是跟進(jìn)調度生產(chǎn)流程。在他看來(lái)，企業(yè)和地方工作，很多地方思維互通。
以身作則是幾位掛職干部的工作常態(tài)。要求分管同志做到的，他們一定率先做到，且標準更嚴。
“我用半天/一天處理完的事情，你可以用多久處理好呢？”諸如此類(lèi)的問(wèn)話(huà)，經(jīng)常發(fā)生在掛職干部和具體分管干部之間。時(shí)間一長(cháng)，分管干部們也養成了習慣，總能在要求時(shí)間前處理完工作。
“要讓大家看到，某些做法做起來(lái)效率就是高，解決問(wèn)題就是徹底?？吹侥氵@個(gè)辦法好，大家自然會(huì )效仿?！睊炻毟刹總兛偨Y。
在船舶工業(yè)一線(xiàn)形成的清晰工作思路和務(wù)實(shí)作風(fēng)，讓六位掛職干部剛到不久，便得到所在縣干部群眾的一致好評。
“在縣里掛職，遇到的很多問(wèn)題是全新的，是以前沒(méi)遇到過(guò)的?！焙樾g(shù)華坦言，“可要挖根子的話(huà)，又與以前做科研、做項目的邏輯有相通之處——主觀(guān)能動(dòng)性、效率、項目管控意識，把這些做好了，很多問(wèn)題也就迎刃而解了?！?
問(wèn)題千變萬(wàn)化，但“萬(wàn)變不離其宗”?？茖W(xué)、高效、可持續的發(fā)展思路，在掛職干部與當地環(huán)境的碰撞交融中逐漸成型。
統籌謀篇，筑牢產(chǎn)業(yè)“硬”支撐
有產(chǎn)業(yè)，縣城才有吸引力，資源要素才能聚集。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能搭“空中樓閣”，更不能“人云亦云”，突出特色、差異取勝，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢明顯、帶動(dòng)農業(yè)農村能力強、附加值高的產(chǎn)業(yè)，才能助力縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
在有限的配置中找尋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突圍之路，合理運用資源，是時(shí)代賦予基層管理者的命題；就幫扶工作而言，跳出一隅，突破癥結和資源限制，站在更高的視角謀劃布局，則體現出工作布局的能力和眼界。
不算富裕，是三個(gè)縣的共性矛盾；另一方面，矛盾成因和現有條件又各有千秋。針對不同具象，中國船舶集團精心組織力量統籌協(xié)調、有的放矢。
勐臘是全國種植天然橡膠面積最大的縣,膠園面積占全國的13%，天然橡膠產(chǎn)量達全國的23%。但該縣尚未形成完整的橡膠產(chǎn)業(yè)鏈，本地產(chǎn)業(yè)附加值偏低，橡膠專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足、管理水平不高導致生產(chǎn)效率偏低，膠農經(jīng)濟收入直接受影響。
體現在整體數據上，近年來(lái)，勐臘縣一、三產(chǎn)業(yè)增加值均數倍于第二產(chǎn)業(yè)。工業(yè)的相對羸弱，導致了勐臘縣“造血”能力相對匱乏。
“現在交通越來(lái)越便利，如果只滿(mǎn)足于做原料產(chǎn)地，不考慮建成產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值，勐臘有變成純原料輸出地的風(fēng)險?！敝袊凹瘓F積極組織相關(guān)人員，針對勐臘縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行“專(zhuān)項分析”：
產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、附加值低，那就著(zhù)力補鏈強鏈，圍繞橡膠產(chǎn)業(yè)原材料、生產(chǎn)加工、應用三大環(huán)節做文章，讓其形成一個(gè)有機自洽、競爭力強的產(chǎn)業(yè)體——系統化、鏈條化的發(fā)展思維，是針對勐臘這類(lèi)產(chǎn)業(yè)“大而不強”縣域的優(yōu)質(zhì)解答。
2022年5月，在中國船舶集團定點(diǎn)幫扶項目的技術(shù)、資金支持下，云南省首個(gè)智慧膠園在勐臘農場(chǎng)五分場(chǎng)一隊落地。在這個(gè)膠園，通過(guò)全智能割膠機器人就能實(shí)現天然橡膠生產(chǎn)的自動(dòng)化、機械化。
“全智能割膠機器人割膠，可以在膠樹(shù)最適宜排膠時(shí)間來(lái)統一開(kāi)割，達到養樹(shù)割膠的目的，在獲得高產(chǎn)的同時(shí)也可以讓橡膠樹(shù)正常生長(cháng)，從而保證年產(chǎn)量?！蹦z園負責人介紹。
在助力一產(chǎn)提高效率的同時(shí)，還積極幫助勐臘縣引入外部資源，加快二產(chǎn)發(fā)展。2022年8月，云膠集團勐臘公司完成注冊。公司落地后，預計每年可為勐臘縣貢獻超10億元的工業(yè)產(chǎn)值，超4000萬(wàn)元稅收。同年9月，中國林業(yè)集團與中福集團組建混合所有制公司在勐臘完成注冊，項目公司將建設橡膠木、菌草綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)園，項目預計投資規模超10億元，建成后預計貢獻超10億元的工業(yè)產(chǎn)值，稅收超5000萬(wàn)元。這比當前勐臘全縣天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈4000余萬(wàn)元的稅收額翻了一番多。
“聚焦一產(chǎn)，支撐二產(chǎn)，延伸三產(chǎn)”：二、三產(chǎn)會(huì )增加收入；而有了二、三產(chǎn)的應用場(chǎng)景，一產(chǎn)的規模效應也會(huì )顯現。
“要形成資金、技術(shù)、訂單多方面幫扶，供給、需求兩端發(fā)力的一攬子產(chǎn)業(yè)幫扶舉措?！敝袊凹瘓F相關(guān)負責人表示。
丘北縣，中國著(zhù)名的“辣椒之鄉”，也是云南省商品糧、牛、羊、生豬基地縣和林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。但它也面臨類(lèi)似困境：工業(yè)長(cháng)期不發(fā)達、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、基建落后，自我“造血”能力嚴重不足。
如何把良好的生態(tài)環(huán)境和特色的資源稟賦轉化為發(fā)展優(yōu)勢，亟須在打造特色示范項目、形成引領(lǐng)作用上下功夫——一方面能夠形成典型示范作用，另一方面也能夠探索總結好的幫助模式，在縣域內復制推廣。
經(jīng)過(guò)深入實(shí)地調研，洪術(shù)華決心以黨建為引領(lǐng)、項目為支撐，探索建立“國有公司+村集體+脫貧戶(hù)”的利益聯(lián)結模式，三個(gè)鄉村振興示范點(diǎn)拔地而起，集生態(tài)旅游觀(guān)光、民族文化觀(guān)賞、農耕文化體驗等于一體的鄉村旅游新模式在丘北蓬勃發(fā)展。
光有三產(chǎn)不夠，還需二產(chǎn)“提質(zhì)助力”。丘北的辣椒好，但名氣還不夠大。關(guān)鍵要建立一套市場(chǎng)化、品牌化的運作模式，把辣椒這張名片打出去。在集團公司和丘北縣委縣政府的統籌協(xié)調下，當地辣椒產(chǎn)業(yè)通過(guò)品牌化、商品化補短板能力提升建設，借助消費幫扶形成“丘北辣”“丘北姜”“丘北雜糧”等系列產(chǎn)品。
依托國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目實(shí)施，突出“一縣一業(yè)”，投資建設了“丘北辣”全產(chǎn)業(yè)鏈中心。從種植、加工到銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈條的提質(zhì)增效，丘北辣椒產(chǎn)業(yè)越來(lái)越呈現出專(zhuān)業(yè)化、品牌化、規?；?、系列化、數字化發(fā)展態(tài)勢。
發(fā)展的訣竅，在于堅持把幫助定點(diǎn)幫扶縣引入更多幫扶資源作為助力鄉村振興的重點(diǎn)，在于用好用活相關(guān)政策和資源，尤其是運用好中國船舶集團的內部資源。通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金扶持、集團內“以購代捐”、帶動(dòng)集團外消費幫扶等舉措，“丘北辣”特色品牌被發(fā)揚光大。
畜牧業(yè)是鶴慶縣的傳統產(chǎn)業(yè)，也是農村群眾經(jīng)濟收入的重要來(lái)源。此前受限于資金等要素，擠奶設備和擠奶廳建設遲遲沒(méi)有到位。在中國船舶集團等單位的精準幫扶下，鶴慶縣整合幫扶資金建成11個(gè)規模養殖場(chǎng)，全縣奶牛存欄從2018年的3218頭發(fā)展到14800頭，日產(chǎn)鮮奶120噸，年產(chǎn)值2億元。
集約帶來(lái)的正向效應開(kāi)始顯現：
規?；膛ｐB殖場(chǎng)項目吸引了450戶(hù)建檔立卡農戶(hù)購買(mǎi)奶牛入社，“企業(yè)+基地+合作社+貧困戶(hù)”的發(fā)展模式，可使每戶(hù)每年收到3000元/頭奶牛養殖收益；
在企業(yè)的帶動(dòng)下，農戶(hù)擴大了飼草料的種植面積，奶牛養殖場(chǎng)以380元/噸的價(jià)格收購青貯飼料苞谷，農戶(hù)一畝地可比原來(lái)增收720元；
同時(shí)，8個(gè)規?；膛ｐB殖場(chǎng)每年按補助資金6%的比例向所在村委會(huì )交付租金，用于進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟。
……
“地方所需，企業(yè)所能”是杜海榮常掛在嘴邊的一句話(huà)，也是他定點(diǎn)幫扶工作的一個(gè)大原則。工作期間，結合縣里大力發(fā)展乳畜業(yè)和蘭花產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，杜海榮協(xié)助縣領(lǐng)導班子確定了奶牛養殖場(chǎng)和蘭花種植示范基地等產(chǎn)業(yè)項目；針對該縣金墩鄉上古樂(lè )村地質(zhì)滑坡需要整村搬遷安置和縣里疫情防控及治療設施設備嚴重不足的具體情況，實(shí)施了上古樂(lè )村整體搬遷安置點(diǎn)基礎設施建設及疫情防控和治療設備引進(jìn)等項目，解決了一批老百姓的“急難愁盼”問(wèn)題。
2022年，受疫情影響，鶴慶縣農特產(chǎn)品出現滯銷(xiāo)。杜海榮親自當起了推銷(xiāo)員。他每天以各種方式積極聯(lián)系集團公司成員單位，把鶴慶物美價(jià)廉的農特產(chǎn)品介紹給各家單位。集團公司的堅定支持，讓產(chǎn)品銷(xiāo)量極大提升，更讓鶴慶農產(chǎn)品在中國船舶集團內部打響了知名度。
僅2022年，中國船舶集團便組織動(dòng)員集團公司系統內成員單位和干部職工購買(mǎi)三縣農副產(chǎn)品6995.5萬(wàn)元、幫助三縣銷(xiāo)售農副產(chǎn)品5490萬(wàn)元。
突出系統化、突出示范引領(lǐng)、突出互利共贏(yíng)發(fā)展、突出聚合多方資源，這是中國船舶集團和掛職干部們在定點(diǎn)幫扶工作中總結出的寶貴經(jīng)驗。事實(shí)上，上述多個(gè)措施，在不同縣可以根據實(shí)際“并舉”，形成主線(xiàn)清晰、邏輯分明、執行有力的幫扶規劃。
“要讓當地群眾干部們知道，他們自己可以有多么優(yōu)秀，做事情可以做到多么好——他們需要的，可能只是一點(diǎn)方法論的改變?！睆埥B波的話(huà)，擲地有聲。
一片丹心，助跑縣域“軟”實(shí)力
閑暇時(shí)分，洪術(shù)華會(huì )回憶起在所里工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
為保障中國深海載人潛水器項目順利推進(jìn)，2014年，中國船舶七〇四所組織成立深海布放回收項目組，攻關(guān)只有極少數國家能夠掌握的深海布放回收技術(shù)。這一干，就是八年。
八年堅守并不容易。創(chuàng )立之初，不少人不愿離開(kāi)“影響大且易出成績(jì)”的軍品任務(wù)，項目組一度人才匱乏；為達到性能最佳，項目組先后克服了4～5級惡劣海況、挑戰4次臺風(fēng)先后擦肩的極端氣候，一邊嘔吐一邊調試是家常便飯；未來(lái)，還要緊盯世界一流前沿，時(shí)刻保持知識“常學(xué)常新”的敏銳。
科研任務(wù)與縣域治理，細節上千差萬(wàn)別，內在核心卻頗為“同頻”：需要對事業(yè)的堅定信心和忘我的奉獻精神，更需要久久為功、謀遠智明的規劃設計。
鄉村要振興，離不開(kāi)人才的可持續供給。在中國船舶集團有力幫扶下，三縣下大力氣“扶志”“扶智”，推進(jìn)教育、培訓雙發(fā)力，助力人才振興。
——提起“中國船舶春蕾班”，三縣群眾可謂無(wú)人不知、無(wú)人不曉。這個(gè)項目重點(diǎn)圍繞三縣品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的孩子，為其提供相關(guān)補助和獎勵。家長(cháng)們都以孩子能進(jìn)入“中國船舶春蕾班”為榮——這是對孩子成績(jì)和努力的肯定。
——近年來(lái)，圍繞打造“中國船舶春蕾班”等品牌項目，中國船舶集團持續加大幫扶力度、豐富幫扶內容，僅2022年全年即投入555.46萬(wàn)元，在三個(gè)縣開(kāi)辦春蕾班32個(gè)、資助學(xué)生1503人。
——除了向學(xué)生發(fā)放相關(guān)補助和獎勵、實(shí)施智慧課堂建設、開(kāi)展“筑夢(mèng)深藍”國防教育夏令營(yíng)等，還在勐臘縣開(kāi)展名師工作室建設，支持開(kāi)展教師培訓，促進(jìn)該縣師資力量提升。同時(shí)，針對幫扶縣部分中小學(xué)圖書(shū)資源緊缺這一情況，為中小學(xué)購買(mǎi)圖書(shū)。
——培養本土人才，是激發(fā)鄉村的內生動(dòng)力的重要抓手。中國船舶集團持續投入資金，支持三縣開(kāi)展干部、鄉村振興帶頭人、技術(shù)人員培訓，累計共培訓基層干部1257人、鄉村振興帶頭人324人、技術(shù)人員1720人，培養了一大批農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才、農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉村公共服務(wù)人才、鄉村治理人才，打造了一支懂農業(yè)、愛(ài)農村的“新農人”隊伍。
幾位掛職干部均帶頭資助幫扶了部分家庭困難、品學(xué)兼優(yōu)的孩子。
“在教育幫扶方面，既直接給補助，又設立獎勵制度，在保障困難家庭學(xué)生安心就學(xué)的同時(shí)，激勵引導他們積極向上；既持續開(kāi)展教學(xué)綜合樓、智慧課堂等建設，又組織優(yōu)秀學(xué)生外出研學(xué)，改善教學(xué)條件，拓展學(xué)生視野；既資助學(xué)生，也資助老師參加培訓，提升師資力量?！敝袊凹瘓F相關(guān)負責人介紹。
教育發(fā)展了，環(huán)境也要跟上。依托對口幫扶三縣優(yōu)秀的文旅資源稟賦，中國船舶集團積極探索鄉村振興新路子：
在勐臘縣勐臘鎮上龍茵小組寨實(shí)施文旅改造項目，用于提升村容村貌，改善人居環(huán)境，打造特色傣族旅游村莊，提高村民集體收入；2021年，在丘北縣組織開(kāi)展了“中國船舶——平寨鄉花米稻田公園首屆新米節”，并協(xié)調人民日報、新華網(wǎng)等多家媒體進(jìn)行報道，有效提升了丘北縣的知名度，當年該縣平寨鄉花米飯系列產(chǎn)品銷(xiāo)售額高達1800余萬(wàn)元，是2020年及往年的6倍之多，接待游客3萬(wàn)余人次，帶動(dòng)集鎮群眾增收200多萬(wàn)元。
為實(shí)現從“當下改”到“長(cháng)久立”，中國船舶集團立足自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢尋求雙方合作契合點(diǎn)，積極承接定點(diǎn)幫扶縣中小學(xué)校舍、道路管網(wǎng)、智慧停車(chē)場(chǎng)、冷庫、醫療設備升級等基礎設施建設改造任務(wù)，形成穩定共贏(yíng)發(fā)展的長(cháng)效機制。
“……按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?？傄?，推動(dòng)幫扶工作由救急紓困向內生發(fā)展轉變，推動(dòng)由幫扶發(fā)展向共贏(yíng)發(fā)展轉變?！薄袊凹瘓F2022年幫扶工作自評報告上的這段話(huà)，清晰地描繪了幫扶三縣的藍圖。
“把老百姓裝在心里”
摘錄兩段洪術(shù)華寫(xiě)下的隨筆：
“……因為熱愛(ài)這份工作，所有的奉獻就都是值得的。因為熱愛(ài)，付出就變成一種經(jīng)歷，變成一筆財富?！?
“通過(guò)集團公司的幫扶，我看到一批批山里的孩子可以在寬敞明亮的教室里學(xué)習，住進(jìn)了干凈的宿舍、洗上了熱水澡，一些品學(xué)兼優(yōu)的孩子還走出了大山；通過(guò)集團公司幫扶，我看到脫貧戶(hù)露出笑臉，他們不再擔心因為身體殘疾、疾病纏繞而導致的生活沒(méi)有保障，他們如今已實(shí)現了‘兩不愁、三保障’，正在集團公司幫助下，變‘輸血’為‘造血’，向著(zhù)共同富裕的目標邁進(jìn)；通過(guò)集團公司的幫扶，我看到遍地金黃萬(wàn)壽菊、滿(mǎn)園墨紅玫瑰香、漫山奔跑致富雞帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)欣欣向榮……這些都更加讓我熱愛(ài)這片土地、熱愛(ài)鄉村振興工作?！?
去年夏天，杜海榮的妻女來(lái)鶴慶探親。他專(zhuān)程帶女兒到受自己幫扶的孩子家里，讓她看這位異姓“姐姐”家里簡(jiǎn)陋的生活環(huán)境，看滿(mǎn)滿(mǎn)一墻的獎狀。
“姐姐生活的條件并不好，但姐姐多么努力用功??！”杜海榮說(shuō)，“你們以后就像親姐妹一樣，要互相學(xué)習、共同進(jìn)步?！?
當孩子悄悄主動(dòng)提出，要把家里的小衣服寄給這位姐姐時(shí)，杜海榮心頭一暖：“家人慢慢開(kāi)始理解我的工作了?！?
剛到鶴慶六合鄉松園村掛職第一書(shū)記時(shí)，張鵬就發(fā)現該村交通難稱(chēng)便利，村民搬運東西基本靠肩扛手提，苦不堪言不說(shuō)，效率也很低，“和當地老百姓一起走一回，就知道他們的不容易”。
通過(guò)積極與中國船舶集團對接聯(lián)系、申請資金，松園下碧龍自然村“山地軌道運輸機現代化技術(shù)運輸試點(diǎn)項目”開(kāi)始試點(diǎn)運行。該項目能有效解決目前山地無(wú)路、靠人背馬馱的運輸困難，也為未來(lái)土地流轉、推進(jìn)種植結構轉型提供了基礎保證。
……
談產(chǎn)業(yè)、談基建、談發(fā)展，幾位掛職干部句句離不開(kāi)的，是當地下一步的路該怎么走，是當地老百姓能不能過(guò)上好日子。
2022年5月27日，丘北縣出現持續強降雨天氣，12個(gè)鄉鎮12萬(wàn)余人不同程度受災。
“到現場(chǎng)，我看到很多房屋倒塌，看到很多老百姓冒著(zhù)大雨住帳篷?！绷⒓幢几盀膮^的洪術(shù)華，看到讓他心碎的一幕，“再說(shuō)天氣馬上就要熱起來(lái)，太容易生病，不能這樣住?！?
“娘家”的厚實(shí)肩膀，是洪術(shù)華的堅實(shí)依靠。通過(guò)聯(lián)系中國船舶集團旗下昆船公司，洪術(shù)華迅速要到一批方艙資源。五天時(shí)間，方艙完成選址、裝配、運輸和施工全過(guò)程，確保受災群眾及時(shí)入住。
“我們常說(shuō)掛職要過(guò)三關(guān)：飲食關(guān)、語(yǔ)言關(guān)、思鄉關(guān)。但我想說(shuō)的是，如果真正融入其中，那就不會(huì )有‘過(guò)關(guān)’的感受，就會(huì )把掛職工作當作一種情懷，自然而然融進(jìn)去?！焙樾g(shù)華感慨地說(shuō)。
勐臘縣內國境線(xiàn)全長(cháng)740.8公里，占全省的六分之一、全州的三分之二以上。因特殊的區域位置，長(cháng)期以來(lái)，轄區內邊民群眾與老撾國公民在婚姻、邊貿、旅游及務(wù)工等方面交往頻繁，跨境違法犯罪多發(fā)。
剛到勐臘，巡邊固防就成為張紹波的工作重心之一。一周去三次，早晨七時(shí)出發(fā)，半夜十二時(shí)后到家。開(kāi)著(zhù)車(chē)在沒(méi)有硬化的巡邏道上顛簸，張紹波遇到的驚險路況自己也數不清。他見(jiàn)過(guò)大象、熊，也見(jiàn)過(guò)老撾邊防軍，在邊境線(xiàn)上蜷起身和衣而睡是常態(tài)。最驚險的一次，兩個(gè)偷渡者從鐵絲網(wǎng)上翻下，直接落在張紹波面前。
“說(shuō)不辛苦，那是假話(huà)?！睆埥B波說(shuō)，“但我們這些人心里知道背后是什么，我們在做一份怎樣的工作?！?
掛職不久，李成龍就跑遍了十九個(gè)村小組。他發(fā)現，這個(gè)距縣城僅兩公里的村子，有一個(gè)村小組沒(méi)通水泥路。
“現在還不通水泥路，這不行?！彼麑ε阃拇甯刹空f(shuō)，“我在任期間，一定把這事完成?！?
李成龍隨后聯(lián)系昆船公司，要來(lái)一筆經(jīng)費把這事干了。
過(guò)了些天，他進(jìn)村民家走訪(fǎng)，主人突然講了句動(dòng)情的話(huà)：“我們本以為，這村子再過(guò)十年還是這個(gè)樣……您把這事做了，我們由衷感謝中國船舶集團，感謝昆船公司，感謝您李書(shū)記?！?
李成龍說(shuō)，他能把這句話(huà)記一輩子。
“我吃的所有苦都值了?！彼f(shuō)。
當被問(wèn)起掛職收獲，張紹波想了想,說(shuō)道：“真正發(fā)揮了黨員干部的帶頭作用，真正做到有思路、有落實(shí)，真正做到?jīng)_鋒在前、敢擔當、敢作為，真正做到執政為民，把老百姓裝在心里?！?
功勞簿上躺不得，振興腳步停不得。下一步，中國船舶集團將深入貫徹黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興的決策部署，按照國家鄉村振興局和國務(wù)院國資委工作要求，認真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅持聚焦精準發(fā)力，持續助力“五大振興”，著(zhù)力培育內生發(fā)展動(dòng)力，支持定點(diǎn)幫扶縣不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進(jìn)鄉村振興。
| 記 者：劉 暢
| 責 編：高紅梅
| 校 對：方 浩
| 審 核：項 麗/甘豐錄
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